Согласно действующему законодательству, граждане, потерявшие члена семьи, который являлся единственным кормильцем, вправе претендовать на получение от государства финансовой помощи в виде ежемесячных пенсионных выплат. Сегодня мы расскажем о том, какие виды пенсионных пособий выплачиваются гражданам в связи с потерей кормильца в 2019 году, разберем как производится расчет пенсии по потере кормильца, а также рассмотрим типовые примеры.

Кто может оформить пенсию по потере кормильца

Порядок определения круга лиц, которые имеют право претендовать на пенсию по потере кормильца, определяется ФЗ-10 «О страховых пенсиях» (статья 10). Согласно положениям документа, получателями выплат могут быть члены семьи умершего кормильца в случае признания их нетрудоспособными. Выплата пенсии является своего рода компенсацией тех доходов, которые семья утратила после смерти работающего родственника.

Наиболее распространенным примером назначения данного вида выплат является ситуация, когда пенсия выплачивается несовершеннолетнему ребенку (детям), оставшемуся без средств к существованию после смерти матери-одиночки. В рамках федерального законодательства, пенсия может быть назначена в следующих случаях:

1. Выплата детям после смерти обоих родителей . При этом дети вправе на получение пособия до достижения ними совершеннолетия, в отдельных случаях – до 23 лет (в случае если они проходят обучение на дневной форме в ВУЗе, техникуме, ПТУ, т.п.).
2. Пособие супруге по смерти супруга (и наоборот). Женщина старше 55 лет признается нетрудоспособной, в связи с чем после смерти супруга может оформить данный вид выплат. Аналогичное правило действует для мужчин старше 60 лет. Стоит отметить, что назначение пенсии осуществляется лишь в том случае, если умерший супруг/супруга являлся кормильцем (трудоспособным гражданином с ежемесячным доходом).
3. Пенсия родителям – пенсионерам или инвалидам по смерти ребенка – кормильца. Если ребенок содержит нетрудоспособных родителей (инвалидов или пенсионеров), то при его смерти родителям могут быть назначены пенсионные выплаты в соответствие с действующим порядком.

Порядок назначения пенсии, действующий по отношению умерших родителей (детей), сохраняется и для усыновителей (усыновленных). То есть приемные дети сохраняют право на выплаты, связанные со смертью родителей, в равной степени с родными детьми.

Виды пенсионных выплат по потере кормильца

Лица, потерявшие единственный источник дохода в связи со смертью родственника-кормильца, могут претендовать на получение одного из нижеперечисленных видов пособий:

1. Страховая пенсия . Данный вид выплат перечисляется нетрудоспособным гражданам в случае, если у умершего родственника – кормильца имелся трудовой стаж. Отметим, что количество лет стажа, профессии, условия работы и прочие факторы в данном случае значения не имеют. Нетрудоспособным родственникам будет назначена страховая пенсия даже в ситуации, когда трудовой стаж умершего составил 1 трудовой день. Средства, выплачиваемые родственникам, перечисляются из органа ПФР.
2. Социальная пенсия . Если умерший кормилец не имел стажа ввиду нетрудоспособности, инвалидности, других причин, то родственникам назначается выплата социальной пенсии. Источником финансирования данного вида пособий является федеральный бюджет.

Помимо источника финансирования, существенным различием вышеперечисленных видов выплат является механизм их расчета. В первом случае размер компенсации определяется на основании показателя пенсионных баллов, накопленных умершим кормильцем в течение жизни. Во втором случае выплата является фиксированной в размере, установленном государством.

Как рассчитать страховую пенсию по потере кормильца

Как отмечалось выше, трудовую (страховую) пенсию родственники могут оформить только в том случае, когда умерший имел минимальный трудовой стаж (от 1 дня). Размер данного вида выплат определяется как сумма показателя, рассчитанного на основании накопленных пенсионных баллов, и фиксированной составляющей.

Общая формула

При расчете страховой пенсии по потере кормильца следует использовать следующую формулу:

Пенс страховая = (ПенсБ * СтоимБ) + ФиксВыпл ,

где ПенсБ – количество пенсионных баллов, которые накопил умерший в течение трудовой деятельности;
СтоимБ – стоимость одного балла на момент обращения за выплатой (применяется действующий показатель, утвержденный государством);
ФиксВыпл – фиксированная доплата к расчетной составляющей пенсии (размер утверждается действующим законодательством).

Определение количества пенсионных баллов

Основным показателем, необходимым для расчета пенсии по потере кормильца, является количество пенсионных баллов, накопленных умершим в период трудовой деятельности. Данный показатель определяется на основании суммы взносов, уплаченных в ПФР в течение жизни. Кроме того порядок расчета количества баллов зависит от периода, за которые они накоплены ранее работающим, а ныне умершим гражданином.

Расчет пенсионных баллов, накопленных до 01.01.15

В случае если умерший имел трудовой стаж до 01.01.15, то для расчета пенсионных баллов следует применять следующую формулу:

ПенсБ до 2015 = ПенсКап / ПерВыпл / СтПенсКоэфф,

где ПенсКап – показатель пенсионного капитала,
ПерВыпл – количество месяцев ожидаемого периода выплат (например, до достижения ребенком совершеннолетия);
СтПенсКоэфф – стоимость пенсионного коэффициента на 01.01.15 (установленный показатель – 64,1 руб.).

Количество накопленных баллов после 01.01.15

Если у умершего кормильца был трудовой стаж после 01.01.15, то показатель баллов рассчитывается по формуле:

ПенсБ после 2015 = Взн / НалБаз * 10,

где ПенсБ – величина пенсионных баллов, накопленных за год;
Взн – сумма страховых взносов в ПФР, уплаченных умершим в течение отчетного года;
НалБаз – показатель предельной величины налогооблагаемой базы.

Данная формула предусматривает расчет пенсионных баллов, накопленных гражданином ежегодно с 01.01.15 до момента его смерти.

Типовые примеры расчета пенсии по потере кормильца

Для того чтобы более наглядно разобраться в механизме расчета пенсии по потере кормильца, рассмотрим примеры типовых ситуаций.

Пенсия ребенку умершей матери-одиночки

Никитина Светлана (17 лет) – единственная дочерь Никитиной Ирины, которая, в свою очередь, является матерью-одиночкой. В ноябре 2017 Никитина Ирина умирает, в связи с чем ее дочь имеет право на оформление пенсии по потере кормильца.

На основании расчета суммы отчислений в ПФР, на момент смерти Никитиной Ирины ею было накоплено 34 пенсионный балла, стоимость каждого из которых составила 78,58 руб. (актуальный показатель на 2017 год).

Так как мать воспитывала дочь в одиночку, Никитина Светлана вправе рассчитывать на применение в расчете пенсии повышающего коэффициента (показатель 2 по отношению к количеству баллов). Кроме того, сумма выплаты рассчитывается с учетом удвоение размера фиксированной выплаты (2.402,56 руб. * 2). Итоговый расчет пенсии для Никитиной Светланы будет выглядеть так:

(34 * 2 * 78,58 руб.) + (2.402,56 руб. * 2) = 10.148,58 руб.

Так как Светлана – студентка очной формы обучения, пенсия в сумме 10.148,58 руб. будет выплачивается ей до исполнения 23-летия (либо до прекращения обучения на дневной форме).

Расчет пенсии по потере кормильца для нескольких иждивенцев

Сергей (12 лет) и Николай (16 лет) Иволгины – дети – сироты. В августе 2017 погибли их мать и отец, в в связи с чем детьми были поданы документы по получение пенсионных выплат по потере кормильца.

Расчет пенсии для каждого из детей осуществлялся следующим образом:

1. Общее количество пенсионных баллов, накопленных обоими родителями в течение трудовой деятельности, составили 71 балл. Именно этот показатель учитывается при расчете пенсии для каждого из детей.
2. Так как Сергей и Николай – круглые сироты, то сумма фиксированной составляющей при расчете выплат удваивается (2.402,56 руб. * 2).
3. Сумма ежемесячной выплаты для Сергея и Николая определена так:

71 * 78,58 руб. + (2.402,56 руб. * 2) = 10.384,30 руб.

Данная сумма (10.384,30 руб.) будет ежемесячно выплачиваться каждому из детей-сирот до достижения ними совершеннолетия.

Выплата социальной пенсии

Если в силу физических ограничений, состояния здоровья или прочих причин умерший кормилец не имел трудового стажа, то нетрудоспособные родственники могут оформить пособие из средств федерального бюджета. Данный вид выплат является социальной пенсией, размер которой является фиксированный и утверждается на законодательном уровне.

По состоянию на 2017 год размер ежемесячных выплат членам семей умершего кормильца, не имевшего трудового стажа, в общем порядке составляет 5.034 руб.

Данный показатель достигает максимума (10.068 руб.) в случае, если выплата назначается круглым сиротам.

Утрата близкого родственника тяжелый удар для семьи в моральном плане. Еще большее потрясение, если умерший являлся единственным кормильцем в семье. Поскольку, не успев опомниться от боли потери, человеку уже нужно задумываться как оплатить жкх в грядущем месяце, на какие средства обеспечить семью питанием и другие бытовые материальные вопросы необходимо разрешать. В такой ситуации на помощь приходит государство. Оно начисляет пенсию по потере кормильца, что является колоссальной мерой поддержки для оставшихся сиротами нуждающихся.

По случаю смерти родственника, являющегося основным добытчиком в семье, у семейства появляется прерогатива получения материального содержания от государства.

Понятие, закон, условия назначения

– это денежные выплаты, осуществляемые со стороны государства, в пользу родственников и иждивенцев умершего индивида, являвшегося кормильцем семьи.

Согласно статье 10 ФЗ №400 «О страховых пенсиях», к основаниям начисления выплат при утрате добытчика относят:

1. Назначение исключительно членам семьи – супругу, детям, усыновленному ребенку, братьям, сестрам, родителям усопшего.
2. Родители, не состоявшие до потери сына или дочери на их содержании, ставшие через некоторое время нуждающимися, вправе претендовать на назначение пенсионных выплат по указанному случаю.
3. Отчим и мачеха вправе рассчитывать на обеспечение, если осуществляли воспитание не меньше 5 лет.
4. Начисление пенсии не обусловлено продолжительностью труда, причины и времени наступления смерти кормильца.
5. При отсутствии стажа назначается не трудовое, а государственное обеспечение узким категориям граждан, всем остальным выплачивается социальная пенсия.

При вступлении в новый брак за супругом сохраняется прерогатива получения обеспечения по случаю утраты добытчика.

Виды пенсий по потере кормильца

Существует несколько видов таких выплат. На какой именно тип обеспечения возможно рассчитывать обусловлено рядом факторов:

• наличие выслуги лет у главы семьи;
• труд в определенных сферах.

Страховая (трудовая)

Страховое обеспечение, или трудовая пенсия назначается иждивенцам и нетрудоспособным родственникам умершего. Находящиеся на иждивении – это лица, полностью обеспечиваемые кормильцем.

Пенсия выплачивается каждому члену семьи.

Однако для одних родственников устанавливаются бессрочное обеспечение, а для других – с ограничением по продолжительности. Так, родители и в общем не способные к труду лица 55 и 60 лет вправе перейти на такие выплаты на постоянной основе (если в этом есть выгода и необходимость). Детям, оставшимся без кормильца, содержание выплачивается до достижения 18-летнего возраста. Исключение составляют получающие образование по дневной модели обучения – для них срок содержания увеличивается до 23 лет.

Объем трудовых выплат рассчитывается для каждого человека индивидуально. Здесь оказывают влияние пенсионный коэффициент (ИПК) (зависит от стажа) и установленная законодательно стоимость одного такого показателя (СПК) на день назначения пенсии. С января 2018 года СПК равняется 81,49 рубля.

Помимо этого, государство зафиксировало единую для всех доплату. В 2018 г. это 2491,45 руб.

Для более четкого понимания приведем пример расчета. Новосильцева Мария 1966 г.р., с 1986-го вела рабочую активность официально. В январе 2017-го умерла от инфаркта. У нее осталась семья, состоящая из трудоспособного мужа и дочери 10 лет. В данной ситуации прерогативу получения содержания имеет нетрудоспособная несовершеннолетняя дочь. К 2017 году она набрала 58 б. с 1966 по 2015, плюс 1,8 б. по уходу за первым ребенком до 1,5 лет, за 2015 и 2016 – 3 и 3,4б. Итого 66,2. Сумма пенсии = 66,2×81,49 + 2491,45= 7886,08 рубля. Однако если размер пенсии меньше минимального по региону, то доплата происходит из местного бюджета.

Социальная

Соцобеспечение также предназначается для семьи, утратившей кормильца. Этот тип выплаты начисляется при абсолютном отсутствии выслуги лет у усопшего на момент смерти. Кто вправе претендовать:

1. Дети, родители или один из родителей которых умерли.
2. Ребенок, потерявший единственного родителя.

Наличие российского подданства не является обязательным для начисления. Обязательно постоянное проживание на территории страны.

Пенсионная выплата этого типа выплачивается из средств федерального бюджета. Происходит ее постоянная индексация. Так, с 1 апреля 2017 года для детей, лишившихся одного кормильца – 5034,25 руб. Для оказавшихся круглыми сиротами – 10068,53 .

Государственная

Государственная пенсия по потере кормильца полагается отдельным категориям граждан . К ним относятся:

• госслужащие;
• военные;
• космонавты;
• участники ВОВ;
• ликвидаторы Чернобыля и другие жертвы радиации.

Так, если погиб военный, то нетрудоспособным членам его семьи государство будет выплачивать данный вид пенсии. Вправе рассчитывать на материальное обеспечение:

1. Дети, сестры и братья, внуки малолетнего возраста. Либо обучающиеся в ВУЗе до 23 лет.
2. Близкие родственники при условии воспитания его детей, не достигших 14 лет.
3. Супруг или родители пенсионного возраста или инвалиды.

Размер пенсии зависит от конкретной категории. Если погиб военный по причине травмы на службе – выплачивается 200% от 5034, 25 рублей. 45% от средней зарплаты госслужащего выплачивается каждому члену семьи умершего ежемесячно.

Как оформить пенсию по потере кормильца

Чтобы получать пенсию по потере кормильца необходимо обратиться в ПФР по своему району. Сделать это возможно тремя способами:

• личное посещение отделения;
• посредством доверенного лица;
• через интернет на портале госуслуг или официальном сайте учреждения.

Нужно написать заявление и предоставить определенный пакет документации.

Необходимые документы

Помимо заявки прилагается нижеследующее бумажное сопровождение:

1. Удостоверение личности претендента и его представителя, если оформление происходит на ребенка.
2. Подтверждение постоянного проживания.
3. Свидетельство о смерти.
4. Доказательства наличия стажа (трудовая книжка, военный билет, справки из ЦЗН, зарплатные ведомости).
5. Факты родства и нахождения на содержании.
6. СНИЛС.
7. Судебное решение о признании лица безвестно отсутствующим.
8. Свидетельство о браке.
9. Факт усыновления.
10. Справка из учебного заведения в подтверждение получения образования.

Для каждого отдельного претендента перечень документов может быть расширен. Для малолетнего ребенка необходимо предоставление свидетельства о рождении, а для получающего пенсию родителя – сведения о собственных выплатах.

Переоформление и восстановление

При достижении ребенком, потерявшим родителя и получающим по этому поводу пенсионное обеспечение, 18 лет, выплаты прекращаются. Материальное содержание возможно восстановить при предоставлении в Фонд справки об обучении по дневной модели образования в ВУЗе. В этой ситуации выплаты восстанавливаются и производятся до 23 лет.

Начисление осуществляется с первого числа месяца последующего за обращением. За предыдущие месяцы неоплаты возможен перерасчет и их начисление в полном объеме.

Размер пенсии по потере кормильца

Объем начислений обусловлен видом назначаемой пенсии. Если это трудовая, то зависит от количества накопленных баллов и стоимости отдельного балла в этот период. Величина социальной устанавливается государством. Размер государственной варьируется в зависимости от категории получателей.

Минимальная пенсия по потере кормильца

Страховая пенсия индивидуальна. Но если ее размер не доходит до величины прожиточного минимума по региону, то производятся соответствующие доплаты.

Социальная пенсия – 5034,25 и 10068,53 для детей, потерявших одного из законных представителей и для сирот соответственно.

Государственные выплаты исчисляются в процентном соотношении от социальных (от 5034, 25):

• космонавтам – 40% от жалованья;
• детям, потерявшим обоих родителей вследствие радиации, 250% — 12585,62. В прочих случаях 125%;
• 150% каждому члену семьи военного, погибшего по заболеванию. Если обнаружен факт травмы по службе – 200%.

Общий размер любой из видов пенсии не может быть установлен меньше прожиточного минимума.

Размер пенсии в Москве

С января 2018-го минималка на проживание составляет 11816 рублей. С текущего года пенсионное обеспечение увеличивается до 17500 для некоторых категорий граждан, куда и относятся нетрудоспособные, оставшиеся без кормильца.

Исключение составляют уже студенты, содержащиеся на полном гособеспечении. Их надбавка не коснется.

Повышение пенсии по потере кормильца

Каждый год государство с 1 апреля индексирует пенсионное обеспечение на федеральном уровне. Регионы также вправе прибавлять к основному размеру местные коэффициенты.

Индексация пенсии

С началом апреля 2018 ожидается увеличение объемов компенсирования на 4,1%. Соцвыплата при потере отца или же матери станет 5240,65 руб. А для сирот – 10481, 34 .

Для проживающих в тяжелых климатических условиях, например, на Крайнем Севере, объем содержания увеличивается на показатели, зафиксированные правительственным постановлением.

Льготы и доплаты кроме пенсии

Помимо денежного обеспечения полагаются различные льготы и меры поддержки потерявшим родителя детям:

• до 2 лет — молоко и смеси;
• до трех – безвозмездные лекарственные препараты;
• проезд на общегосударственном ТС бесплатно;
• безбилетное посещение государственных парков, музеев, зоопарков до семилетнего возраста;
• с 7 до 18 дисконт на вышеозначенные мероприятия;
• питание два раза в школе и предоставление учебной литературы;

Доплата к пенсии возможна при условии, что величина ниже установленного уровня для проживания.

Детям-сиротам предоставляется жилье по соглашению соцнайма, а также возможность бесконкурсного зачисления в ВУЗ или СУЗ при сдаче школьных экзаменов на положительные оценки.

На такую господдержку вправе претендовать отец с матерью, дети и жена военного. Однако, чтобы ее получить необходимо учесть некоторые требования. Начисления допустимы, если смерть наступила:

1. Во время осуществления служебных обязательств.
2. Не позже одного квартала после отставки из ВС.
3. Необусловленно от временного промежутка в случае недуга или повреждения, приобретенных из-за службы.

Не играет роли, какая именно велась служба – по призыву или это был контрактник. Но есть существенные различия по размеру обеспечения.

Объем компенсирования членам семьи умершего военного по призыву обусловлен величиной соцвыплаты. А для семьи контрактника определяющим при начислении будет величина жалованья военнослужащего на момент кончины – 50% от довольствия при повреждении и 40% вследствие недуга.

Для некоторых категорий граждан семьи усопшего военнослужащего зафиксированы различные доплаты. Надбавка в 100% объеме от оказываемой помощи полагается инвалидам 1 группы и пенсионерам, перешагнувшим рубеж в 80 лет.

32% прибавляется детям-инвалидам, оставшимся без родителей, а также детям, утратившим единственного родителя. Нетрудоспособным с детства 1 и 2 группы, если они потеряли и отца, и мать.

Законодательством установлена прерогатива получения двух видов пенсий родственников погибшего военнослужащего:

• у родителей, чей ребенок умер по причине военной травмы;
• вдове, не вышедшей замуж после смерти мужа- военного.

Возрастные особенности

При назначении комментируемого компенсирования учитывается возраст претендента. В 18 лет происходит прекращение начисления, которое возможно восстановить, если соблюсти некие условия. Тогда возможна пролонгация пенсии.

Выплаты ребенку

Малолетний ребенок, потерявший одного или обоих родителей, обладает преференцией получения пенсионных выплат – трудовых и социальных. Выплаты будут осуществляться до достижения им совершеннолетия. Объем трудовой компенсации зависит от выслуги лет умершего и назначается в индивидуальном порядке. Социальное возмещение определяется ежегодно на законодательном уровне.

Также дети обладают различным перечнем льгот, которые региональные власти могут расширить.

После 18 лет

При исполнении 18 лет, для пролонгации выплат необходимо обучаться в образовательных учреждениях по дневной модели. То есть новоиспеченному студенту по требованиям образовательной организации нужно посещать ежедневно занятия. В этой ситуации обучающийся не сможет себя обеспечить и ему вновь назначается содержание.

Для возобновления начислений следует обратиться в ПФР и предоставить справку с места учебы. Причем образовательная организация должна иметь государственную аккредитацию.

Продолжение учебы может быть разноуровневым – начальное профессиональное, среднее, высшее.

До 23 лет

До указанного возраста преференцией получения обладают студенты дневного обучения абсолютно всех уровней образования. Существенными условиями здесь выступают запрет официального трудоустройства, а также если вы были отчислены из учебного заведения, то не стоит рассчитывать на дальнейшее получение компенсации.

Если обучение закончилось раньше 23 лет и дальше оно не продолжается, то и материальное содержание более не выплачивается.

Многие задаются вопросом – смогут ли они претендовать на материальное обеспечение, если по веским обстоятельствам приходится оформлять академический отпуск во время очного обучения. Ни один закон, ни одна юридическая норма не содержат положения о приостановлении выплат компенсации при таком раскладе. Поскольку академический отпуск – это краткосрочная остановка учебы, связанная с рождением детей, бракосочетанием, недугом, необходимостью ухода и заботы за ближайшей родней.

Другая не менее интересная ситуация – призыв в армию. Будет ли выплачиваться пенсия по потере кормильца? Нет, не будет. Поскольку служащий уже не считается нетрудоспособным и находится на полном гособеспечении.

После 23 лет

В исключительных случаях государство продолжает выплачивать пенсию по потере кормильца после 23летнего возраста, а именно:

1. Нетрудоспособные лица, находившиеся на содержании у умершего.
2. Близкие родственники усопшего, осуществляющие уход за детьми, внуками умершего, которым не исполнилось 14 лет.

Прекращение выплаты

Материальное содержание прекращают выплачивать по нижеследующим основаниям:

1. Достижение лицом 18 лет. Если за этим не последовало поступления для продления учебы в образовательную организацию.
2. Исполнение 23 лет.
3. Рабочая активность по трудовому соглашению.
4. Исключение из учебного заведения.
5. Перевод на вечернее обучение.
6. Самостоятельный отказ.
7. Смерть получателя выплат.
8. Непредоставление справки в Фонд об обучении.
9. Призыв на военную службу.

Приостановление компенсации осуществляется автоматически при наступлении соответствующего возраста. Во всех остальных случаях получателю нужно извещать ПФР об установлении юридически значимых фактов.

Получатель обращается в Фонд с заявлением о прекращении выплат с указанием причины и предоставлением доказательных документов. В случае не обращения происходит переплата средств и впоследствии получателю придется возвратить излишне полученные денежные выплаты единовременно.

При обучении в университете студенту надо ежегодно предоставлять справку об обучении. Документ должен быть подписан ректором, а также содержать сведения о продолжительности обучения и именную печать организации.

Вопрос-ответ

Кому положена пенсия по потере кормильца?

Пенсия начисляется нетрудоспособным близким родственникам погибшего или лицам, находящимся на его абсолютном обеспечении при жизни.

Изменения в 2018-ом.

С апреля 2018 произойдет увеличение пенсионного обеспечения на 4,1% социальная выплата, а также государственное компенсирование.

До скольки лет выплачивается пенсия по потере кормильца?

Материальное содержание законодательно предусмотрено для детей до 18 лет. В случае дневной модели учебы – до 23 лет. Детям-инвалидам, находящимся на иждивении до 18 лет, производят бессрочные начисления. Родителям и другим близким родственникам пожилого возраста выплаты производятся на постоянной основе.

Когда приходит пенсия?

Начисление производится один раз в месяц в тот день, в который было принято решение о ее назначении.

Можно ли работать, если начисляется пенсия по потере кормильца?

Официальное трудоустройство повлечет прекращение выплат. Однако возможно трудиться без трудового договора, то есть без страховых отчислений.

Сроки выплаты пенсии по потере кормильца.

Продолжительность обеспечения бывает срочной и бессрочной. Это обусловлено рядом вышеназванных факторов.

Пенсия по потере кормильца, если вышла замуж.

Замужество не является основанием для прекращения обеспечения. Ни один законодательный акт не содержит бракосочетание повод к запрету выплаты.

Таким образом, пенсия по потере кормильца является зачастую единственным источником дохода и существования потерявших добытчика индивидов. Получить такие выплаты вправе определенные в законе лица. Для одних материальное содержание устанавливается пожизненно, для других – на какой-то временной промежуток.

Пенсии по утрате кормильца – неоднозначное правовое явление. По юридическим последствиям оно одинаковое, а вот по способу приобретения – кардинально отличающееся. Потому что регламентируют вопросы назначения пенсий по утрате кормильца различные законные и подзаконные акты. В основе разделения применения норм права лежит личность скончавшегося человека.

По статистике, ежегодно с жалобами на неправомерные решения по вопросам назначения пенсий по утрате кормильца обращаются более 7 тысяч граждан РФ. Практика показывает, что каждый второй иждивенец, потерявший кормильца, в той или иной форме сталкивается с бюрократией, неверным толкованием закона, неправильным начислением пенсии в ее денежном выражении.

Суть этой проблемы легко понять. С одной стороны утрата кормильца – это горе семьи, потерявшей того, кто ее содержал. А с другой – это расходы для государственного бюджета. Поэтому иногда процедура назначения пенсии превращается в процедуру войны с органами, уполномоченными решать эти вопросы. И выиграть эту войну можно лишь вооружившись знаниями.

Основной гарант

Первым и основным гарантом права на пенсию по утрате кормильца является Конституция РФ, а именно статьи 7 и 39 Основного Закона.

Как исходит из смысла приведенных статей, Конституция рассматривает утрату кормильца как безусловное обоснование назначения пенсии, которая, по данным статистики, является единственным финансовым доходом для многих граждан РФ, большинство из которых – дети.

Вопросы назначения пенсий по утрате кормильца являются весьма обсуждаемыми в юридической науке, поскольку относятся к наиболее сложным видам правовых отношений.

Что такое «Потеря кормильца»

Под словом «потеря» в аспекте назначения пенсий подразумеваются следующие гражданские состояния человека, являвшегося кормильцем для иждивенцев:

1. Подтвержденная документально смерть независимо от способа ее наступления, в том числе и факт признания умершим, установленный решением суда.
2. Безвестное отсутствие, также установленное вердиктом суда.

Пробелы в законных и подзаконных актах

В широком смысле претендовать на пенсию может иждивенец, единственным финансовым источником которого были доходы кормильца. В прикладном же смысле круг иждивенцев сужается до тех, кто находился с кормильцем в брачно-родственных узах и на момент смерти кормильца материально от него зависел в силу собственной нетрудоспособности. Это родители, дети, супруги и родственники первой очереди.

В данном вопросе имеется гигантская лакуна, т.е. пробел законодательства. В нем абсолютно не учтены интересы потенциальных иждивенцев. Легче всего это будет рассмотреть на простом примере.

Николай С. умер в 25 лет. Он был единственным сыном 45-летней, трудоспособной Татьяны С. Из-за стресса, вызванного смертью сына, Татьяна С. перенесла инсульт и стала нетрудоспособной. Если бы Николай жил, то он стал бы кормильцем матери. Однако по действующему законодательству Татьяне не назначили пенсию по утрате кормильца, т.к. ей назначена пенсия по состоянию здоровья. При этом не берется во внимание тот факт, что этой пенсии Татьяне не хватает для нормального лечения и проживания. При этом законодатель в законе о страховых пенсиях предусматривает, что мать может претендовать на пенсию по утрате кормильца независимо от того, когда имела место смерть, если она утратила источник финансовых поступлений. Татьяна С., с точки зрения закона, имеет источник материального дохода в виде пособия по инвалидности.

Еще одной лакуной можно считать непроработанность самого понятия «потеря». Сейчас оно трактуется только как смерть (либо отсутствие без вести) кормильца. Но потерять кормильца можно и иными способами. К примеру, если кормилец тяжело заболел либо был призван в армию. Его иждивенцы вынуждены будут терпеть нужду точно так же, как и в случае смерти кормильца. Социальное пособие в случае призыва будет выплачиваться только детям призывника, в то время как на его иждивении могут находиться другие родственники.

Остается надеяться, что законодательные лакуны будут устранены.

Основания назначения пенсии

Обоснованием назначения пенсии являются:

• смерть кормильца;
• признание его пропавшим без вести;
• доказанное иждивенчество.

Смерть

Данный факт подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемом органами ЗАГС. При этом самим ЗАГС-ом свидетельства выдаются по двум основаниям:

1. На основании справки о смерти, выдаваемой медицинским учреждением.
2. В силу судебного вердикта о признании гражданина умершим.

Признание гражданина умершим регламентируется частью ст. 45 ГК РФ.

Из смысла ч.1 данной статьи следует, что признание гражданина умершим возможно в случае отсутствия сведений о нем в течение пяти лет. В случаях пропажи без вести в условиях, которые могли угрожать его жизни, например, в условиях землетрясения, наводнения, теракта, когда есть достаточные основания полагать, что гражданин мог погибнуть, тогда признание его умершим возможно через 6 месяцев после исчезновения.

Правила, установленные частью 1, не распространяются на случаи пропажи военнослужащих и гражданских лиц в зоне военных действий. В отношении таких обстоятельств признание умершим может быть осуществлено только по истечении 2-х лет со дня завершения военных операций.

Условия назначения страховой пенсии по потере кормильца

Важно! Календарной датой смерти будет считаться день вынесения судебного вердикта. С этого дня иждивенцам можно будет начинать процедуру назначения пенсии по потере кормильца. Решение обратной силы не имеет, а потому претендовать на получение пенсии за период, пока кормилец без вести отсутствовал, невозможно.

Признание отсутствующим без вести

Вопросы, связанные с данным типом гражданского состояния, регламентируются статьей 42 ГК РФ.

Как явствует из статьи, признание гражданина отсутствующим без вести может быть установлено только решением суда.

Таким образом, если о кормильце нет известий год или больше, то иждивенец может обратиться в судебную инстанцию с соответствующим заявлением.

Правовая регламентация

Правоотношения, связанные с назначением пенсий по утрате кормильца, регламентируются несколькими законами РФ, а также подзаконными актами и инструкциями органов пенсионного обеспечения, пенсионного фонда РФ, МВД РФ и МО РФ. Основными из них являются Конвенция МОТ и Законы РФ:

Из подзаконных актов можно упомянуть Положение Правительства о материальном обеспечении космонавтов.

Таким образом, и сами пенсии по потере кормильца можно подразделить на виды, а именно:

1. Государственная.
2. Страховая.
3. Социальная.

Кто имеет право на пенсию по закону «О страховых пенсиях»

Исчерпывающий список имеющих право претендовать на получение страховой пенсии по утрате содержавшего их лица приведен в ст.10 Закона. Согласно всем частям данной статьи претендовать на пенсию могут:

К сведению! В статье 10 имеет место коллизия закона, поскольку части 3, 4 противоречат части пятой этой же статьи. Так, части 3, 4 дают право второму родителю, бабушке или дедушке просить о назначении пенсии по достижении возраста 55/60 лет (м/ж). В то же время часть 5 ограничивает данное право этих лиц, указывая на такое обязательное условие, как потеря источника дохода. Таким образом, получается, что родитель, достигший возраста 60 лет, но получающий пенсию, не может претендовать на пенсию по утрате кормильца. Стоит предположить, что вышеприведенной категории лиц при обращении с заявлением о начислении пенсии придется пройти семь кругов ада.

Стоит заметить, что красной нитью в статье 10 проходит основное требование – претензии на получение пенсии могут иметь те родственники, которые находились на содержании умершего и могут это подтвердить. Данное правило не касается несовершеннолетних детей. Они по определению будут считаться иждивенцами.

Страховая пенсия не будет начислена, если:

1. Умерший не был официально трудоустроен и, соответственно, никаких страховых выплат не делал.
2. Наступление смерти кормильца имело место в результате неправомерных действий иждивенца(-цев).
3. Смерть наступила в результате совершенного кормильцем преступления. Данный пункт тоже относится к категории коллизионных, поскольку противоречит принципам уголовного законодательства. Таким образом, невозможно считать кого-либо виновным в преступлении до тех пор, пока его вина не признана судом. Суд в отношении умершего человека провести невозможно. Исходя из этого, не может иметь места ограничение права на страховую пенсию по мотивам совершения умершим противоправного деяния. Случаи гибели людей при сомнительных обстоятельствах бывают достаточно часто. И вполне возможно, что иждивенец столкнется с отказом в начислении пенсии на тех основаниях, что кормилец погиб в результате собственного преступления, совершив, к примеру, ДТП. С таким отказом нужно бороться вплоть до обращения в самые высокие инстанции.

Основания для получения пенсии по утрате содержателя от государства

Еще одним законодательным актом, регулирующим вопросы о пенсиях по утере кормильца, является закон «О государственном пенсионном обеспечении». В ведении этого закона находятся два вида рассматриваемых пенсий – государственная и социальная.

Назначение данной пенсии регламентируется ст. 13 вышеупомянутого закона.

Данная статья, определяя совокупность людей, имеющих право на государственную пенсию, делает отсылку к другому закону, а именно «О страховых пенсиях». Это значит, что в целом список категорий граждан, которые имеют право на страховую пенсию, совпадает со списком имеющих то же право на пенсию государственную. Случаи исключения отдельно обговорены в самом законе.

Так, право предъявлять претензии на выплату государственной пенсии имеют:

При этом законодатель четко определяет обстоятельства, необходимые для признания права на пенсию:

1. Смерть содержателя в период исполнения им своих трудовых или служебных обязанностей, либо в течение 3 месяцев после окончания службы.
2. В случае наступления смерти от длящегося заболевания либо травмы, приобретенных при исполнении служебных обязанностей соблюдение 3-х месячного срока не является обязательным.

В отличие от правил, распространяемых на получателей страховых пособий, государственная пенсия может быть назначена обоим родителям, даже если умерший никогда их не содержал.

Получение социального пенсионного пособия

Социальное пенсионное пособие назначается по закону о государственных пенсиях, но имеет единственное и основополагающее отличие от других видов пенсий по утрате содержателя. Она назначается тем иждивенцам, кормилец которых не имел трудового стажа, либо скончался во время или в результате совершенного им преступления, либо смерть его наступила от причин, которые он сам создал, к примеру, при самоубийстве.

Инициация процедуры

В любом случае первое, что должен сделать иждивенец, оставшийся без помощи своего кормильца – это обратиться в пенсионный фонд по месту своего жительства.

Сотрудники пенсионного фонда определят, какие именно документы следует предоставить в подтверждение своего права на получение пенсии. Обязательно потребуются все документы, способные подтвердить тот факт, что обратившееся в пенсионный фонд лицо действительно являлось иждивенцем умершего гражданина. Помимо этого, при назначении государственных пенсий предъявляются требования по предоставлению дополнительного пакета документов, касающихся личности умершего.

Если документов нет

Очень часто случается, что иждивенцы не могут доказать свое нахождение на иждивении. Отчаиваться не стоит. Для установления подобных фактов есть отдельная категория исков, которые рассматриваются судебными инстанциями.

Наиболее частым видом бездоказательного иждивения являются случаи неофициального сожительства, при котором ребенок умершего рождается после смерти своего родителя. И в подобных случаях выход есть. Правда, он занимает, как и любой судебный процесс, немало времени. В подобном случае потребуется судебное решение о посмертном установлении отцовства.

Видео – Получение пенсии по утере кормильца

Правила исчисления пенсий по утере кормильца

Бухгалтерия, связанная с начислением пенсий, достаточно сложный процесс, поэтому сделать выжимку всех финансовых операций, связанных с этими вопросами, невозможно. Размер пенсии будет колебаться в ту или иную сторону в зависимости от множества обстоятельств. Приблизительные суммы, начисленные в зависимости от вида назначенной пенсии, будут выглядеть примерно так:

В случае несогласия получателя с назначенной ему суммой ежемесячных выплат он имеет право оспаривать начисление вплоть до судебных исков.

Не стоит отчаиваться, столкнувшись со сложностями общения с пенсионным фондом. В любом случае, даже если будет иметь место отказ или неверное начисление пенсии, надо последовательно отстаивать свои конституционные права.

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца очень строги, и предусматривают выплаты только для тех граждан, которые официально признаны недееспособными, и на момент смерти были на полном обеспечении работающего члена семьи.

Какие условия нужно соблюдать, чтоб получить ежемесячную материальную помощь, в какие сроки она будет назначена, и другие важные аспекты дела разберем в статье.

Кому выплачивается пенсия по утрате кормильца

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается членам семьи погибшего, которые на момент смерти находились на его иждивении.

Данный факт признается, если они были на абсолютном его содержании, или получали материальные средства, которые составляли основу бюджета семьи. При этом не нужно доказывать невозможность самостоятельно обеспечивать себя детям, не достигшим совершеннолетия. Исключение: малыши, которые признаны полностью недееспособными.

К нетрудоспособным членам семьи относятся такие категории:

• родные или усыновленные дети, братья и сестры, внуки, которые не достигли возраста 18 лет;
• дети, братья, сестры или внуки, которые учатся на стационарном отделении в высших учебных заведениях, как на территории России, так и за ее пределами. Но, данный пункт имеет возрастные ограничения – выплаты производятся до 23 лет. Далее будет сделано прекращение выплаты, даже если срок обучения не окончен;
• дети, братья и сестры, которые были признаны инвалидами еще до 18 летнего возраста;
• дети, братья, сестры и внуки, которые признаны неспособными трудиться, и имеют таких же родителей, или не имеют их вовсе;
• к тем, кто получает выплаты, относятся и родители умершего, а так же его жена (муж), дедушка и бабушка, если те достигли пенсионного возраста;
• не трудоспособные родственники, которые материально не завесили от умершего, но в определенный момент в дальнейшем потеряли основной источник доходов, и остались без средств к существованию. Условия назначения при этом не имеют временных ограничений;
• близкие родственники, которые здоровы, но не могут выйти на работу по причине ухода за маленьким ребенком погибшего члена семьи. Если возникли такие проблемы, то понятие страховой пенсии по случаю потери кормильца и условия ее назначения имеют срочный характер. И не имеет значения, был ли родственник, который взял на себя родительские обязательства на содержании работающего члена семьи.

Важно понимать, что отчим или падчерица обладают такими же правами в понятие страховой пенсии по случаю потери кормильца, как и родители, а соответственно, и пасынок или падчерица считаются как родные.

Условия назначения выплаты

Как и для любых выплат, для получения денежных средств к существованию по утрате близкого лица, на чьем иждивении находились другие граждане, закон предусматривает определенные условия.

Так для того, чтобы деньги поступали вам регулярно, нужно соблюсти условия назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, к которым относится:

1. наличие страхового стажа у умершего работника. При этом его продолжительность вовсе не важна, достаточно будет и одного дня.
2. официальное свидетельство о смерти, или постановление суда о том, что человек считается без вести пропавшим.
3. нахождение в полной материальной зависимости от работающего члена семьи, которого не стало.

Как только все условия будут соблюдены, Вы имеете право на материальную помощь.

Заявление и документы на пенсионную выплату по утрате близкого

Для получения выплат по утрате кормильца, в любое удобное время нужно написать заявление в территориальном органе ПФР по месту прописки, либо реального проживания.

Когда прекращаются выплаты по утере кормильца

Но, конечно, материально обеспечивать семью все время государство не может.

Именно потому предусмотрены условия временного остановления выплат, к которым относят:

1. если Вы не обращаетесь за выплатами на протяжении полугода, то следующий такой же период времени выплачивать деньги Вам не будут;
2. если гражданин с инвалидностью в заявленный срок не явился для подтверждения своего состояния в федеральное учреждение медико-санитарной экспертизы;
3. если ребенок, на которого платилась помощь, достиг возраста 18 лет, и не предоставил документы, о продолжении своего обучения в высших учебных заведениях страны;
4. случаи, когда прекращается выплата, касаются и граждан, у которых закончилось разрешение на проживании на территории РФ;
5. если лицо выехало за пределы страны, то и обязанности по обеспечению его социальным минимумом перекладываются на нее.

Но, есть случаи, когда пенсия и вовсе перестает платиться:

• в случае смерти лица, на которого выплачивались материальные средства, или признание его пропавшим без вести;
• если после приостановления выплат никаких действий не было предпринято;
• если пенсионер потерял право на материальную помощь. Случается это если были обнаружены сведения, которые доказывают что у лица нет права на получение помощи, после того как начисляется пенсия человек перестал считаться инвалидом, и при выходе на работу.

Таким образом, законодательство России предусматривает как временное приостановление денежных выплат этой категорий, так и постоянное прекращение пенсионного финансирования.

Нюансы получения пенсии по потере близкого

Многие спрашивают, теряется ли пенсия по потере кормильца при устройстве на работу. Ответ однозначен – да, ведь теперь у Вас будет другой источник материальных благ. Государством также установлена . Чтобы не получилась переплата, Вы будете получать регулярный платеж но по другому поводу.

Также следует знать, сколько получают материальную помощь в виде пенсии по утрате кормильца. Выплаты производятся до тех пор, пока не наступит один из факторов, в связи с которым начисления приостанавливаются или вообще прекращаются.

Государство берет на себя обязанности по содержанию детей после смерти гражданина, на иждивении которого находились отпрыски. Пенсия по потере кормильца может быть нескольких видов и назначается при соблюдении определенных условий, а также при наличии определенного пакета документов.

Условия назначения

Потеря кормильца – это смерть (гибель) гражданина или его отсутствие без вести. При невозможности предоставить документальное подтверждение факт смерти (отсутствия) устанавливается в судебном порядке. Обратите внимание, что в данном случае назначается одна из трех пенсий:

• страховая;
• социальная;
• государственная.

Пенсионная выплата начисляется, если ребенок:

• не достиг 18 лет;
• обучается на очном отделении, ему уже исполнилось 18, но нет 23 лет;
• является инвалидом;
• не имеет судимости;
• не проходит срочную службу в армии;
• осуществляет уход за детьми и внуками покойного, которым не исполнилось 14 лет;
• не ведет трудовую деятельность.

Социальная пенсия по потере кормильца

Довольствие выплачивается нетрудоспособным гражданам в возрасте до 18 лет (23 – при учебе на очном отделении), которые постоянно проживают на территории России. Выплаты назначаются на весь срок, на протяжении которого претендент является недееспособным, в том числе и бессрочно.

Пенсия оформляется на иждивенца, но самостоятельно получать ее может подросток старше 14 лет

До этого времени (или при желании отпрыска до 18 лет) получателем является его законный представитель. Для зачисления довольствия на несовершеннолетнего открывается отдельный номинальный счет в кредитной организации, Использовать средства с него родители, опекуны и попечители могут на свое усмотрение, но исключительно на нужды несовершеннолетнего.

Страховая

Назначение страховой пенсии (СП) возможно, если покойный имел как минимум один день трудового стажа и наниматель произвел уплату страховых взносов – такое требование изложено в законе от 28 декабря 2013 года за номером 400-ФЗ. Если это условие не соблюдено, назначается социальная пенсия.

СП назначается до того времени, пока заявитель считается недееспособным, но может выплачиваться пожизненно. При расчете учитывается:

• стаж покойного;
• количество пенсионных баллов;
• индивидуальный пенсионный коэффициент.

Страховая пенсия не может быть начислена, если смерть кормильца произошла по причине иждивенца. СП назначается:

• недееспособному родному или усыновленному ребенку без предоставления каких-либо доказательств;
• ребенку покойного вне зависимости от возраста, если он не работает, но осуществляет уход за родными братьями, сестрами, внуками и детьми умершего, если они не достигли 14 лет и вправе претендовать на СП по случаю смерти кормильца.

Государственная

Довольствие назначается без учета трудового стажа, но при подтверждении факта нахождения на иждивении покойного. Получать государственную пенсию могут несовершеннолетние (до 23 – при обучении на очном отделении) нетрудоспособные дети умерших или погибших космонавтов, военнослужащих и лиц, пострадавших вследствие техногенных или радиационных катастроф. Обратите внимание, если кормилец пострадал из-за аварии на Чернобыльской АЭС, ребенок может получать пенсионное довольствие вплоть до 25 лет при условии обучения на очном отделении.

До какого возраста положена

Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается до достижения детьми определенного возраста:

Размер пенсии по потере кормильца

Денежное довольствие выплачивается ежемесячно, причем размер выплат пересматривается ежегодно. Сумма не может быть меньше прожиточного минимума, установленного по региону (в противном случае полагается доплата до ПМ).

Размер индексации зависит от величины инфляции за предыдущий год. В 2019 пенсия на ребенка по потере кормильца выросла по отношению к 2017:

• страховая с 1 января – на 3,7%;
• социальная – с 1 апреля – на 2,9%;
• государственная – не индексируется, поскольку зависит от размера соцпенсии или денежного довольствия военнослужащего.

Оформление пенсии­

Процесс оформления пенсионных выплат вне зависимости от того, проживает заявитель в Москве или любом другом регионе, состоит из нескольких этапов. Примерный алгоритм действий выглядит так:

1. Удостовериться, что согласно законодательству претендент вправе получать пенсионное довольствие.
2. Собрать необходимые документы.
3. Обратиться в уполномоченный орган.
4. Написать заявление на выплату пенсии и приложить собранные бумаги.
5. Дождаться вынесенного решения.