Несмотря на то что действующий закон категории «трудовой стаж» не содержит, за годы применения оно прочно укоренилось в умах россиян. С введением страхового стажа сама суть, назначение и применение показателя, определяющего длительность общественно полезного труда, не изменились. Общий стаж можно посчитать по трудовой книжке, с учётом того, что входит в него, а что нет.

Два вида стажа - трудовой и страховой - чем они отличаются и зачем нужны

Стаж, определяющий правомочие гражданина на начисление государственных пенсионных выплат и пособий - суммированная длительность трудовой деятельности лица на протяжении жизни. Она влияет на право получения социальных выплат и их сумму.

Уже более десятилетия назад российское законодательство о назначении пенсий в корне поменяло подход к исчислению продолжительности труда граждан, дающей им право на социальные выплаты от государства. Вместо категории «трудовой стаж» была введена категория «страховой стаж», за годы работы стали начисляться пенсионные баллы, а уж они-то и переводятся в рубли.

Тем не менее общая природа права не позволяет применять новый закон к возникшим до его вступления в силу правоотношениям. Именно поэтому периоды труда, существовавшие до 1.01.2002, всё так же входят в общий стаж при назначении пенсий.

Трудовой стаж - принципы подсчёта и применения

Исчисление общего рабочего стажа сегодня применяется для определения правомочия граждан, работавших до 2002 года, на пенсионные выплаты . Другими словами, по правилам расчёта общего стажа работы засчитываются для уплаты пенсий и пособий периоды, датированные ранее 1 января 2002 года. Специальный же стаж - длительность работы в определённых законом условиях, предоставляющая право на повышенную пенсию (например, работа во вредных или небезопасных условиях, труд в северных районах и т. д.). Законом также установлен список специальностей и должностей, дающих право на досрочный выход на пенсию.

Нужен ли сейчас непрерывный стаж, чем грозит его прерывание

Существовало в законодательстве до некоторого времени и понятие непрерывного рабочего стажа, этот показатель влиял на начисление пособий по временной неспособности к труду. Однако с 2007 года оплата больничных рассчитывается исходя из периода страховых выплат. Теперь не имеет значения, прерывался стаж или нет.

Видео: зачем нужен трудовой стаж и что делать, если его не хватает

Таблица: что входит в общий рабочий стаж, а что в него не включается

Периоды труда, включаемые в общий рабочий стаж Периоды труда, исключаемые из общего рабочего стажа
  • работа по трудовому соглашению;
  • иная работа, в период которой лицо подлежало государственному страхованию;
  • ординаторская и аспирантская деятельность;
  • воинская служба;
  • индивидуальное предпринимательство;
  • работа по договору подряда;
  • общественно полезный оплачиваемый труд.
  • Учёба в высших и средних профессиональных учебных заведениях;
  • уход за лицом, имеющим инвалидность первой группы;
  • проживание без трудоустройства супругов военнослужащих и командированных за границу работников;
  • период нетрудоспособности, вызванный беременностью и родами, отпуск по уходу за ребёнком до трёхлетнего возраста;
  • период ухода за несовершеннолетним ребёнком-инвалидом.

Страховой стаж - когда используется и из каких периодов состоит

Периоды труда и другой общественно полезной занятости лица после 1 января 2002 года учитываются по правилам подсчёта страхового стажа. Но использоваться на практике категория «страховой стаж» стала лишь с 2015 года.

Определение рассматриваемой категории содержит ст. 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон), согласно которой он представляет собой суммированную длительность рабочей и другой деятельности лица, за время которой перечислялись страховые взносы в ПФ.

Список разновидностей деятельности, в период осуществления которой начисляются страховые платежи, закон не содержит. Представляется правильным включать в число таковых те же её направления, что и в общий рабочий стаж.

В качестве иных учитываемых в страховой стаж отрезков времени ст. 11 Закона определяет:

  • время ухода за лицом, имеющим инвалидность первой группы, ребёнком-инвалидом, пожилым лицом старше 80 лет;
  • время воспитания детей младше полутора лет матерью либо отцом (но не другими родственниками) не более 4,5 лет для каждого родителя;
  • периоды оплачиваемой временной неспособности к труду;
  • периоды официально учтённой безработицы;
  • периоды прохождения воинской и другой равнозначной службы;
  • время нахождения в заключении необоснованно осуждённых к отбыванию такого наказания лиц;
  • время пребывания вместе с супругом-военнослужащим или командированным за границу супругом в регион, где невозможно трудоустроиться, но не более пяти лет в общей сложности.

Каждый из перечисленных в ст. 11 Закона периодов может быть учтён в страховой стаж при условии, что начальная или конечная дата этого периода граничит со временем труда, за который перечислялись страховые выплаты.

Для чего требуется расчёт стажа, и как его подсчитать

Подсчёт трудового (в настоящее время и страхового) стажа используется для определения права на пенсию и её суммы. Для установления размера пособия по временной неспособности к труду применяется лишь понятие страхового стажа.

Трудовая книжка - документ, который может подтвердить длительность работы сотрудника

Главный документ, подтверждающий наличие любого (трудового, страхового) стажа - трудовая книжка. Закон не предусматривает правовых оснований для наличия у одного гражданина одновременно двух трудовых книжек, однако и прямого запрета с определением меры ответственности не содержит. При возникновении подобной ситуации представляется правильным учитывать периоды работы из обеих, если они не дублируются. Подтвердить стаж можно и без трудовой книжки. При её отсутствии либо отсутствии в ней сведений о каком-либо периоде работы в подтверждение стажа могут приниматься справки от нанимателей, копии приказов о приёме и увольнении с работы, трудовые соглашения и т. д. Если есть сомнения в достоверности информации, то это уже является проблемой в отношении работника и Пенсионного фонда, но не работодателя. Проверить пенсионные отчисления с предыдущих мест работы без согласия на то сотрудника нельзя, персональные данные находятся под защитой закона.

Правила подсчёта длительности работы для назначения пенсии

Итак, периоды труда гражданина, датированные до начала 2002 года, исчисляются по правилам включения их в общий трудовой стаж, более поздние - по правилам включения в страховой стаж. Полученные первым способом данные конвертируются в расчётный пенсионный капитал, полученные вторым способом - в пенсионный коэффициент или баллы.

Нормативный документ, регламентирующий порядок исчисления стажа - правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014.

Некоторые периоды труда включаются в стаж по правилам «год за полтора», «год за два» и т. д. Кроме того, как полный календарный год засчитывается в стаж работы на протяжении полного сезона на предприятиях, осуществляющих сезонную деятельность, полный навигационный период работы на водных видах транспорта.

Для получения продолжительности стажа необходимо подсчитать длительность каждого периода работы в годах, месяцах и днях, а затем сложить. За месяц принимается количество дней, равное 30, за год - 12 месяцев или 360 дней.

Примеры

Ниже приводятся образцы расчётов для двух вариантов: трудового и страхового стажа.

Как правильно посчитать длительность трудового стажа

Подсчитаем длительность периода, включаемого в стаж по правилам исчисления общего трудового стажа.

Гражданин Г. М. Михайлов трудился на предприятии «Стройком» с 21 августа 1994 года по 10 апреля 2001 года. Этот период засчитывается в стаж по правилам общего трудового. Порядок расчёта длительности работы:

  1. Определить отсутствие периодов, исключаемых из общего стажа работы: для Михайлова за время работы их нет.
  2. Рассчитать количество дней: 11 дней августа 1994 года + 21 день апреля 2001 года = 32 дня.
  3. Рассчитать количество полных месяцев: 4 месяца 1994 года + 3 месяца 2001 года = 7 месяцев.
  4. Рассчитать количество полных лет: с 1995 по 2000 года включительно - 6 полных лет.
  5. Суммировать полученные данные: 6 лет + 7 месяцев + 32 дня (1 месяц 2 дня) = 6 лет 8 месяцев 2 дня.

Как считается срок, включаемый в страховой стаж

Подсчитаем длительность периода работы, включаемого в стаж по правилам исчисления страхового стажа.

С. И. Селиванова трудилась на предприятии «Новый век» с 3 апреля 2005 года по 15 мая 2016 года. За это время она находилась в декретном отпуске по уходу за ребёнком в период с 14.10.2007 по 25.09.2010 (ребёнку исполнилось полтора года 25.03.2012). Расчёт длительности периода, входящего в страховой стаж Селивановой, происходит следующим образом:

  1. Определить период, исключаемый из страхового стража: с момента достижения ребёнком полуторагодовалого возраста до выхода из декретного - 26.03.2012–25.09.2010.
  2. Определить два подлежащих подсчёту периода: 3.04.2005–25.03.2012, 26.09.2010–15.05.2016.
  3. Рассчитать количество дней:
    1. в первом периоде - 28 дней апреля 2005 года + 25 дней марта 2012 года = 53 дня;
    2. во втором периоде - 5 дней сентября 2010 года + 15 дней мая 2016 года = 20 дней;
    3. всего - 53 дня + 20 дней = 73 дня (2 месяца 13 дней).
  4. Рассчитать количество полных месяцев:
    1. в первом периоде - 8 месяцев 2005 года + 2 месяца 2012 года = 10 месяцев;
    2. в втором периоде - 3 месяца 2010 года + 4 месяца 2016 года = 7 месяцев;
    3. всего 10 месяцев + 7 месяцев = 17 месяцев (1 год 5 месяцев).
  5. Рассчитать количество полных лет:
    1. в первом периоде с 2006 по 2011 год включительно - 6 лет;
    2. во втором периоде с 2011 по 2015 год включительно - 5 лет;
    3. всего - 6 лет + 5 лет = 11 лет.
  6. Суммировать полученные данные: 11 лет + 1 год 5 месяцев + 2 месяца 13 дней = 12 лет 7 месяцев 13 дней.

Как считать длительность работы для исчисления размера пособия по временной нетрудоспособности

Продолжительность страхового стажа работника напрямую влияет на размер пособия по временной нетрудоспособности:

  • при страховом стаже менее полугода больничный оплачивается по минимальному размеру оплаты труда;
  • от полугода до пяти лет стажа дают право на 60% среднего заработка;
  • от пяти до восьми лет - на 80%;
  • от восьми лет - на 100%.

Рассчитывают стаж для оплаты больничного аналогично описанному в предыдущем пункте способу.

Видео: как рассчитать больничный в 2017 году

На сегодняшний день одновременно существуют и применяются сразу две методики подсчёта стажа, дающего право на получение пенсий и пособий, - трудовой стаж и страховой. Новый порядок расчёта пенсий исходя из страхового стажа применяется с 2015 года, в то время как трудовой, возникший с 1 января 2002 года, засчитывается уже по правилам страхового. Продолжительность страхового стажа работника непосредственно влияет на размер оплаты периодов его временной нетрудоспособности.

В момент наступления пенсионного возраста возникает вопрос о правильном оформлении и начислении полагающихся выплат. Огромное значение для оформления возрастной пенсии имеет суммарная совокупность периодов по общему трудовому стажу.

Понятие общего трудового стажа (ОТС)

Запись про профессиональную занятость физического лица до выхода на пенсию обязательно вносится в книжку работника. Под понятием общего трудового стажа (ОТС) подразумевается суммарный итог всей профессиональной деятельности человека, который регулируется государством на законодательном уровне.

Другими словами, суммарная длительность рабочей и прочей деятельности, необходимая для получения пенсионного пособия, засчитывается (ФЗ «О трудовых пенсиях РФ»).

Трудовая книжка работника подтверждает занятость лица и является главным фактическим сбором сведений об ОТС. С помощью индекса суммы общего стажа устанавливают размер пенсионного пособия, связанного с преклонными годами, инвалидностью и рабочей выслугой.


Главными требованиями здесь является необходимость профессиональной занятости только на территории РФ с предыдущим подтверждением страховых оплат в Пенсионный фонд (ПФ) по установленным денежным суммам.

Внесение страховых выплат разрешено гражданам РФ, находящимся на работе в других государствах, если это подтверждено соответствующими международными договорными документами.

ОТС относят к разновидности трудового стажа, состоящего также из и . Показателем общего периода является появление основания на оформление получения возрастной пенсии, потере кормильца из-за его длительной болезни, инвалидности. Благодаря большему времени ведения профессиональной деятельности у лица есть возможность выхода на пенсию раньше срока.

После того, как произошла пенсионная реформа в 2002 году, термин ОТС заменили на страховой стаж (СС). Понятие страхового произошло от обязанности физического лица совершать регулярные отчисления в ПФ, благодаря которым в будущем будет начисляться полагающееся пенсионное пособие.

Что входит в общий трудовой стаж? Как его рассчитать?

К срокам, не входящим в понятие общего стажа, относят: время получения образования, кадровую переподготовку, уход за больным, несовершеннолетним, людьми с ВИЧ-инфекцией, нахождение в оккупации во время ВОВ.

По поводу времени на учебу стоит отметить, что она не является трудом, поэтому ее и не учитывают в расчетах по пенсии. К тому же, страховых отчислений в ПФ здесь не происходит.

К периодам ОТС относят:

  • Несение службы в ВС.
  • Уход за малышом до полутора лет.
  • Нетрудоспособность из-за болезни, считающаяся временной.
  • Срок, проведенный на учете в службе занятости с получением пособия для безработных.
  • Нахождение в СИЗО, МЛС из-за необоснованных обвинений.
  • Общественные оплачиваемые работы.
  • Вынужденная смена места жительства по направлению госслужбы.
  • Нахождение с супругом-контрактником ВС по месту его назначения и невозможность трудоустроиться на месте (только до 5 лет).
  • Уход за инвалидом 1 группы или пенсионером 80 и больше лет.
  • Нахождение за рубежом, с ежемесячным внесением отчислений в ПФ.
  • Время нахождения с супругом-дипломатом, консулом (не больше 5 лет).
Провести исчисление общего трудового стажа будет нужно после сбора нужных документов для оформления пенсии. Законодательство РФ полный стаж по труду для женщин обозначает в 20 лет, а для мужчин – 25. Размер денежного пособия определяется установленным средним заработком и составляет 55% от него.

Согласно пенсионной программе, переработанные годы прибавляют к выплате за каждый последующий год от 1 до 20%. Поэтому у граждан, продолжающих трудиться в пенсионном возрасте, проводят постоянную корректировку коэффициента.


Расчет осуществляют простым и льготным способом. В первом случае трудовые годы считают вручную, путем вынесения показателей в столбик по каждым местам работы. Льготный способ наиболее удобен, так как представлен специальной программой на ПК.

Чтобы получать основную пенсию, необходимо иметь 5 лет ОТС. Затем добавляют результат, полученный по всем отчислениям, проводимых работником в ПФ, к общим годам (считают по месяцам), на протяжении которых будут производиться выплаты.


Подтвердить стаж разрешено трудовой книжкой либо показаниями нескольких свидетелей, договорами, приказами, выписками. Необходимость в подтверждении возникает при стихийных бедствиях, когда документы безвозвратно утеряны.

Любое лицо может заранее позаботиться о себе на старости и сделать осознанный выбор в пользу того предприятия, которое работает официально.

В чем разница и какая связь между общим трудовым и страховым стажем?

Как только лицо достигнет положенного возрастного периода, ему назначат трудовую пенсию, если у него есть хотя бы 5 отработанных лет по страховому стажу. Разницы между общим трудовым и страховым стажами нет – сейчас эти понятия объединены, это одно и тоже. Один термин заменили другим с внесением некоторых нюансов. Пенсию по труду с 2015 года принято называть страховой.

Страховочный стаж складывается из внесенных оплаченных средств в ПФ. К характеристике периодов страхового стажа относят:

  • возможность получать пособие при временной неспособности к труду;
  • уход за инвалидами 1 группы, несовершеннолетним, пожилым лицом (которому более 80 лет);
  • отпуск, связанный с уходом за малышом до полутора лет.
Сам термин ОТС оценивает все права физических лиц, трудившихся до 1 января 2002 года. С начала указанного года выплаты по пенсионному страхованию людям, выходящим на пенсию, будут влиять на ее размеры. Поэтому термин будут применять еще некоторое время для конкретной категории работников, трудившихся до начала 2002 г.

ОТС подтверждается только трудовой, а после 2002 г. – задокументированными показателями учета по персонификации.

Общий трудовой стаж рассчитывают с установкой по накопительному капиталу и показателями валоризации. Длительность периода по общему трудовому стажу очень сильно влияет на определение денежного подсчета полагающихся пенсионных выплат.

Учитывается ли общий трудовой стаж при начислении пенсии?

Законодательством в ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» и ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» определены требования, на основании которых производят расчет и начисление полагающейся выплаты.

Общий стаж до 01.01.2002 года считают сочетанным понятием всей трудовой и полезной для общества занятости. Его длительность влияет на начисление суммы, находящейся на личном счете гражданского лица.


ОТС при оформлении пособия учитывает права граждан, пострадавших в катастрофах (радиационного или техногенного характера); уменьшает время начала пенсионных выплат из-за продолжительного нахождения или профессиональной занятости в зоне радиоактивного загрязнения, особенно, после аварии на Чернобыльской АЭС (Закон РФ № 1244-1).

К видам трудовой занятости, которые засчитывают в общий стаж, относят такие периоды по страховке:

  • срок военной службы в охране, горноспасательных частях, органах связи;
  • занятия творчеством (писатели, театралы, художники, композиторы, кинематографисты);
  • контрактная служба в ВС, ФСБ, военных частях, органах внутренних дел и т.д.;
  • работа во всех сферах и областях (от служащего до члена колхоза);
  • нетрудоспособность в определенный срок, которая произошла на работе: инвалидность по группам, производственная травма, профзаболевание;
  • нахождение в МЛС больше положенного срока;
  • назначенное пособие для безработных; общественный труд с оплатой; переезд в другой регион РФ из-за профессиональной необходимости.
Подсчет всех дней по календарю обязательно проводится по всем месяцам, особенно если человек трудился до 01.01.2002 г., кроме занятости на:
  • водном транспорте с навигацией в компаниях с сезонными промышленными отраслями (включается весь год работы, вне зависимости от периодичности);
  • базе медицинских учреждений, которые имеют отношение к лепрозориям и противочумным отделениям (считают год за два);
  • несения службы в подразделениях в разгар боевых действий, полученных в бою травм, длительной реабилитации, радиации (ОТС начисляют год за три).
К срокам, увеличивающих общий трудовой стаж в несколько раз, относят:
  • труд при Ленинградской блокаде (1:3);
  • занятость во время ВОВ 1941-1945 годов (1:2);
  • труд в регионах на Крайнем Севере (в 1,5 раза);
  • призывную военную службу (1:2);
  • неправомерное вынесение приговора, удержание лица под арестом, с последующей реабилитацией (1:3);
  • вынужденную работу в зоне отчуждения (например, Чернобыльской АЭС, – в 1,5 раза).
Несмотря на то, что реформа упразднила термин ОТС с 2002 года, данное понятие будет еще долгое время актуально с возможностью его использования при проведении расчетов. До преобразований ОТС подразумевал всю трудовую и общественную деятельность, а после – только страховой стаж (сколько заплатил денег – столько средств получишь в старости).

В качестве одного из важнейших обстоятельств, с которым законодательство связывает появление многих правоотношений в области соцобеспечения, выступает общий трудовой стаж. Его размер оказывает существенное влияние на объем прав, которыми наделяются нетрудоспособные граждане. Что собой представляет общий трудовой стаж? Что входит в него? Рассмотрим эти вопросы далее.

Определение

Понятие "общий трудовой стаж" подразумевает суммарную продолжительность профессиональной и прочей социально-полезной деятельности оплачиваемой и неоплачиваемой. Он имеет как качественную, так и количественную характеристику. Периоды общего трудового стажа включают в себя непосредственно время, в течение которого сотрудник исполнял свои обязанности, а также повышал свою квалификацию.

При этом работа может быть надомной, сезонной, временной, постоянной и так далее. Включается в общий трудовой стаж учеба по направлению от предприятия. Целью ее может являться аттестация сотрудника, повышение разряда, переподготовка и так далее. Под "прочей деятельностью" следует понимать оказание услуг либо осуществление каких-то работ по условиям гражданско-правовых договоров, создание произведений в соответствии с авторским соглашением, индивидуальная коммерческая деятельность.

Специфика

Из тех определений, которые использует законодательство, становится ясно видна некоторая трансформация ряда характеристик. Так, труд, выступающий в качестве квалифицирующего критерия или признака, устанавливающего право гражданина на пенсионное страхование, начинает заменяться другим понятием. В частности, речь идет непосредственно о выплате взносов, то есть о реальном финансовом результате этой деятельности.

Нормативная база

Право на получение выплат по старости ряда категорий граждан устанавливается на основании трудового стажа. Данное положение предусмотрено в нормах ст. 10, п. 2 Закона, регулирующего пенсионное гособеспечение. В общий трудовой стаж засчитывается работа и прочая деятельность, установленная в ст. 10 и 11 указанного выше Закона. В данном нормативном акте не определен порядок подтверждения продолжительности профессиональной и прочей деятельности. Не установлены и правила ее подсчета. Однако в соответствии со смыслом положений ст. 10 подтверждение и исчисление общего трудового стажа осуществляется аналогично порядку и нормам ст. 13.

Важный момент

Перед тем как рассчитать общий трудовой стаж, необходимо учесть другую деятельность, связанную с отчислениями ПФР. В данном случае уместно разъяснить некоторые моменты. Анализируя содержание ст. 10 и 11 приведенного выше Закона о пенсиях, можно сделать вывод о наличии различий нестраховой и связанной с выплатой страховых взносов частей работы и прочей деятельности. Нормативный акт устанавливает определенные условия. В частности, для включения деятельности в страховой стаж необходимо, чтобы она:

  1. Осуществлялась на территории России.
  2. Были выплачены страховые взносы за это время.

В законодательстве также предусмотрена возможность включить в страховой стаж деятельность граждан за рубежом, если это установлено международным договором. Дополнительным условием является уплата страховых взносов в добровольном порядке согласно Закону о страховании.

Прочая деятельность

В страховой стаж также включаются:

  1. Военная (контрактная, призывная) служба.
  2. Время ухода одного родителя за каждым ребенком до 1.5 лет, но не больше трех лет в целом.
  3. Период получения выплат по безработице, участия в общественных (оплачиваемых) мероприятиях, переезда в иную местность для устройства на работу по направлению службы.
  4. Время содержания под стражей, а также отбывания наказание при необоснованном применении уголовной ответственности, время репрессий для лиц, реабилитированных впоследствии.
  5. Уход за инвалидами 1 гр., ребенком-инвалидом или гражданином, достигшим 80-ти-летнего возраста.

Все указанные виды деятельности засчитываются при наличии обязательного условия. За всеми ими должна следовать либо (и) им предшествовать работа. При этом не установлены требования по ее длительности. Теоретически достаточно может быть и одного дня. Однако на практике такая деятельность считается случайной и имеет свои особенности и последствия. Так как рассчитать общий трудовой стаж можно только с учетом указанных выше периодов, то их длительность должна быть в обязательном порядке зафиксирована документально.

Правила подсчета: законодательная основа

Страховой и общий трудовой стаж определяются в календарном порядке. Если имеют место совпадения какой-либо деятельности (к примеру, рабочей и по уходу за родственником) включается один из ее видов. Правила подтверждения и подсчета устанавливаются в ст. 13, п. 4 Закона, регулирующего пенсионное государственное обеспечение. Данный порядок утвержден Постановлением Правительства №555.

Общий трудовой стаж: перечень деятельности

Оценка пенсионных прав гражданина осуществляется на основании суммарной длительности рабочей и прочей социально-полезной деятельности, осуществлявшейся до 1 янв. 2002-го года. Она учитывается в календарном порядке. В общий трудовой стаж включают:


Юридическое значение

Общий трудовой стаж выступает ключевой категорией при конвертации пенсионного права в соответствующий капитал на 1 янв. 2002-го года. Непосредственно юридическое значение этой категории определяется в ст. 30, п. 4 Закона, регулирующего трудовые пенсии. Согласно этой норме, в общий трудовой стаж должна быть включена только та деятельность, которая прямо предусмотрена в пунктах 1-6 указанной статьи. При этом все они суммируются в календарном порядке.

Сравнительная характеристика

Общий трудовой стаж применяется в настоящее время сотрудниками ПФР при определении размера пенсионного капитала. Он представляет собой объем накоплений гражданина на момент вступления в силу ФЗ №173. Из них будет устанавливаться страховая пенсионная часть. На этот момент необходимо обратить особое внимание. Следует знать, что базовая пенсионная часть всегда неизменна, она устанавливается в четко определенных суммах, при том, что страховая составляющая отличается динамичностью. Последняя оказывает непосредственное влияние на величину ожидаемых выплат. Проще говоря, общий стаж будет влиять на размер пенсии для тех граждан, которые начали профессиональную деятельность до 1 янв. 2002-го года, до того, как Закон №173 вступил в действие.

Значение "иной деятельности"

Она представляет интерес исключительно для Пенсионного фонда. В эту организацию необходимо обращаться с документами, дающими право на прибавление периодов к имеющемуся стажу. При утрате (повреждении) книжки, в которой фиксируется профессиональная и иная деятельность, работодатель обязан выдать недостающие бумаги по требованию будущего пенсионера. Это может быть, например, копия контракта, справка о стаже. Основной задачей нанимателя выступает правильное суммирование всей деятельности сотрудника, отраженные в документации. Работодатель должен содействовать всеми возможными способами и помогать ориентироваться в процессе оформления пенсии граждан, занятых на его предприятии.

Разъяснение определения

Появление такого термина, как "страховой стаж", обуславливается реформированием пенсионного обеспечения в РФ. Первое упоминание данного определения можно увидеть в тексте ФЗ №27. Его положения регламентируют персонифицированный (индивидуальный) учет в системе пенсионного (государственного) обеспечения. По смыслу существующих нормативных актов, можно определить, что страховой стаж представляет собой суммарную продолжительность тех периодов профессиональной деятельности застрахованного гражданина, в течение которых были выплачены соответствующие взносы за него в ПФР.

Особые обстоятельства

В ряде случаев появляется необходимость подтверждать отсутствие или констатировать наличие страхового стажа у сотрудника. Это нужно, в первую очередь, при определении прав работника на получение пенсии – по старости, в связи с потерей кормильца, по инвалидности. Законодательство при это устанавливает определенные условия. В частности, для получения работником пенсии по старости, кроме достижения женщинами 55-ти, а мужчинами – 60-ти лет, необходимо иметь страховой стаж, продолжительность которого – не меньше пяти лет. Данное положение закрепляется в ст. 7, п. 2 ФЗ о пенсиях. В других случаях важна не столько длительность, сколько непосредственное наличие страхового стажа.

Трудовой стаж в соответствии с Федеральными законами от 15.12.2001 № 167-ФЗ и от 17.12.2001 № 173-ФЗ создают трудовая, иная общественно полезная деятельность и некоторые другие периоды, которые не относятся ни к трудовой (как оплачиваемой, так и неоплачиваемой), ни к иной общественно полезной деятельности.

Различают четыре вида трудового стажа: общий, специальный, непрерывный и страховой.

В общий трудовой стаж входит любая работа по трудовому договору, работа в качестве члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник трудился не по трудовому договору, но подлежал государственному социальному страхованию (работа в качестве адвоката, частного детектива или охранника, частного нотариуса, работа в крестьянском хозяйстве его члена, трудовая деятельность в религиозных организациях и их учреждениях и др.), работа (служба) в органах военизированной охраны, органах специальной связи и горноспасательной части. Военная служба и другая, приравненная к ней служба включается в общий трудовой стаж наравне с работой. К военной относится служба в составе всех вооруженных сил Российской Федерации, СССР, различных воинских формирований, родах войск и т.д. (в том числе в объединенных силах СНГ). К приравненной к военной относится служба в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки, органах государственной безопасности (независимо от их наименований ныне и в прошлом), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войны. В частности, не имеет значения занимаемая должность, воинское звание, место прохождения службы, ее характер и т.д.

Иные периоды, включаемые в общий трудовой стаж, подразделяются на две категории: те, которые указаны в законах 2001 г., и те, которые указаны в других нормативных правовых актах. К ним относятся следующие.

  • 1. Уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, престарелым, если он нуждается в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. Кем и где осуществляется такой уход, не имеет значения. В данном случае имеется в виду безвозмездный уход, т.е. не тот уход, который оплачивается в соответствии с трудовым договором.
  • 2. Уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

Остальные периоды, которые подлежат зачету в общий трудовой стаж, не относятся к общественно полезной деятельности. Их шесть.

Первый – временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и инвалидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания.

Два следующих периода также не связаны с осуществлением какой-либо определенной общественно полезной деятельности. Во- первых, это проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругом в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства (в данном случае какой-либо предельный срок не установлен); во-вторых, это проживание за границей супруга работника российских (в прошлом советских) учреждений и международных организаций (в этом случае определен предельный срок – не более Юлет).

Федеральным законом "О статусе военнослужащих" введено дополнительное правило: супругам военнослужащих, проходившим военную службу по контракту, в общий трудовой стаж засчитывается весь период проживания с супругом до 1992 г. вне зависимости от места дислокации воинских частей, а с 1992 г., кроме того, период, когда супруги были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постоянном уходе.

Еще один, четвертый, период – пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела.

Пятый период – это период выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переобучения- переквалификации по направлению государственных органов занятости и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства. Подробно о зачете в стаж указанных периодов говорится в Законе от 19.04.1991 № 1032-1.

В отдельные из перечисленных периодов граждане могут трудиться. Так, в период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком они вправе выполнять оплачиваемую работу на дому или на условиях неполного рабочего времени с сохранением за это время права на получение пособия в полной сумме. Таким образом, работа может совпадать с соответствующим периодом. В подобных случаях дважды одно и то же время в стаж не засчитывается.

Шестой период, который засчитывается в общий трудовой стаж, касается граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных. Время содержания таких граждан под стражей, пребывания в местах заключения и ссылки засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно закону специальный трудовой стаж – это суммарная продолжительность определенной деятельности (службы). С учетом специального стажа устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, работой на Крайнем Севере, а также пенсия за выслугу лет.

Соответственно, выделяются три вида специального трудового стажа, с учетом которого назначаются эти пенсии. Причем каждый вид специального трудового стажа подразделяется на несколько подвидов. Так, в первом виде выделяется стаж подземной работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; стаж на тяжелых работах; стаж работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; стаж работы женщин в текстильной промышленности с повышенной интенсивностью и тяжестью труда и т.д. Во втором виде выделяется стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями. В третьем виде – стаж педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей; стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения; стаж творческой работы на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях; стаж военной и другой приравненной к ней службы и т.д.

Непрерывный трудовой стаж в настоящее время большого значения не имеет. Установленные государством гарантии и компенсации предоставляются работникам независимо от перерывов в работе. Отдельные преимущества работникам, непрерывно проработавшим длительное время на одном предприятии, могут устанавливаться коллективными договорами или ведомственными нормативными актами.

Страховой стаж как самостоятельный вид появился в российской пенсионной системе сравнительно недавно. В Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Наполнение страхового трудового стажа определено ст. 10, 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФ РФ. В страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период:

  • – прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1998 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
  • – получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
  • – получения пособия по безработице;
  • – участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
  • – содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
  • – ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  • – проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
  • – проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговые представительства РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ, но не более пяти лет в общей сложности.

Данный вид стажа в льготном порядке не исчисляется и доказывается только документами.

Любой юридический факт в юридическом составе должен быть в соответствующем порядке доказан. Трудовой стаж не исключение, его также нужно доказать.

Существует два способа подтверждения трудового стажа. Первый, основной способ, – подтверждение трудового стажа документами. В таком порядке доказываются все виды трудового стажа: общий, специальный, страховой и непрерывный. При этом документами подтверждается любая трудовая деятельность, засчитываемая в трудовой стаж, а также все иные периоды, которые в него включаются (время ухода за ребенком, инвалидом, пребывание на временно оккупированной территории и т.д.).

Второй способ, вспомогательный, состоит в подтверждении стажа свидетельскими показаниями. В таком порядке может подтверждаться лишь стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), к тому же при определенных условиях и лишь для назначения государственной пенсии. Страховой, специальный и непрерывный трудовой стаж свидетельскими показаниями доказывать нельзя.

Периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (в том числе отпуск по беременности и родам) включаются во все виды стажа: в общий, непрерывный, специальный трудовой и страховой стаж. См. подп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, совместное письмо Минтруда России и ПФ РФ от 04.11.2002 № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам", ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочные назначения трудовой пенсии и по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.