Трудовое законодательство предусматривает обеспечение пенсиями особых категорий граждан, например, пенсия безработным.

Как известно, безработные граждане получают выплаты по безработице, которые начисляются им с момента присвоения статуса безработного.

Кто может получать данное пособие?

1. Женщины до 55 лет, у которых за плечами страховой стаж от 20 лет и больше;

2. Мужчины до 60-ти лет, наработавшие стаж страховой от 25-ти лет и выше;

3. Они должны быть принудительно уволены по причине упразднения учреждения либо из-за сокращения количества работников.

Есть одно важное условие для такого сегмента россиян. Если у безработного человека есть стаж на определенных видах рабочего труда (согласно перечню работ, по которым можно оформить досрочно пенсию (по старости), то временной отрезок начисления пособий по безработице продлеваются на две недели за каждый отдельный годовой отрезок рабочего времени, выходящий за рамки страхового стажа (СС) данного временного отрезка.

Исходя из этих установок понятно, что от общего временного отрезка выплаты пособий по безработице, отрезок получения пособий таким гражданам установлен длинее: он не должен быть выше 24-х месяцев в общем расчете в отрезке, равным 36-ти месяцам.

В вопросе пенсионных выплат для данной категории населения есть особые моменты.

Федеральное законодательство о занятости населения регулирует данный вопрос таким образом. Например, безработного человека по каким-то обстоятельствам невозможно трудоустроить. В данном случае ему предлагается особенный формат пенсии. Подобная пенсия назначена строго на время до достижения законодательно обозначенного возраста - за чертой данного возраста положена .

Существуют некоторые условия оформления данной пенсии:

  • Может назначаться только за 2 года до вступления гражданина в законный пенсионный возраст (мужское население – 60 лет, женское – 55);
  • Человек должен быть согласен оформить пенсию данной категории.

Объем пенсии, назначаемой досрочно.

Объем формируется нормативом, определяющим страховую часть трудовой . На заметку: неработающим россиянам возможно установление пособия за выслугу лет.

Перед Вами математическая формула, согласно которой рассчитывается страховая часть трудовой пенсии:

СЧ = ПК/Т + Б

Составные части этой формулы обозначают следующее:

  • СЧ - это страховая часть ,
  • ПК - это математическая сумма пенсионного накопления застрахованного человека. ПК устанавливается от пенсионных правовых накоплений (трудовой стаж (общий) на первое января 2002 г., сумма среднемесячного дохода за выбранные пять лет (идущие подряд) до обозначенной выше даты (либо с 2000-й по 2001-й гг), накопленных страховых взносов.
  • Т – период выплаты (по месяцам) трудовой пенсии по старости, его применяют для вычисления. Срок охватывает 228 календарных месяцев.
  • Б - означает фиксированный размер (базовый) (ФБР) страховой части трудовой пенсии по старости.

С 1 февраля 2019 года ФБР страховой части пенсии безработным равен 3844,98 руб . Для каждого получателя досрочной пенсии расчет производится индивидуально. Но, если размер пенсии не достигает , то ему назначаются . В РФ прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом регионе и составляет от 5700 до 14 000 руб.

Россиянам начисляют такую выплату до срока вступления в возраст пенсионера. Тогда и предоставляется законное право на оформление трудовой пенсии по старости. Перейти на неё могут и россияне, кому законом дана возможность досрочно получить данный вид пенсии.

Чтобы переоформиться на обычную пенсию по старости, надо посетить орган ПФ с заявлением. Без обращения переоформления(перехода) на традиционный вид пенсии не будет. Необходимо учесть, что размер пенсии считается заново.

Получение этой особой пенсии безработным прекращается, если получатель выходит на работу. Возможно, человек не сообщит в органы ПФ о возобновлении трудовой деятельности - ему придется возвращать начисленные деньги по досрочному виду пенсии.

Когда по обстоятельствам гражданин снова остается без работы, то выплата пособия восстанавливается.

Процедура установления досрочной пенсии безработным

1. Подача письменного заявления в ТЦ занятости. Заявление должно соответствовать специальной форме.

2. Центр занятости населения выдает на руки россиянину (под роспись) письменное уведомление о предложении направить его на досрочную пенсию по старости в 2-х экз., в дополнение справку о трудовых периодах (они могут войти в страховой стаж). Кроме этого, центр консультирует обратившегося о дальнейших действиях.

3. Полученные документы безработный предоставляет в ПФР наряду с письменным заявлением о начислении пенсии и ряда других специальных документов.

4. ПФР после процедуры принятия документов принимает решение назначить досрочную пенсию либо отказать, о чем официально уведомляет органы занятости населения.

Практически всем известно, что человек, официально признанный , имеет право на получение , правда в течение ограниченного промежутка времени.

Но, далеко не все знают о том, что гражданин, оставшийся без постоянного места работы и практически достигший пенсионного возраста, имеет право .

Не так давно, отечественное законодательство даже не догадывалось о том, что такое безработица, но после окончания советских лет это понятие стало неотъемлемой частью жизни.

Как выяснилось, развитие рыночной экономики и, являющихся ее сутью прибыльности и рентабельности, может не только повысить благосостояние граждан, но и вызвать ряд неблагоприятных последствий, например, ликвидация организации и сокращение численного состава работников.

Потеря работы – это общепризнанный и значимый социальный риск, в случае наступления которого государство должно не только обеспечить занятость своих граждан, но и оказать социальную поддержку безработному (обеспечить его средствами к существованию).

Законодательный аспект

Каждый человек имеет право получать трудовую пенсию или государственную пенсионную выплату в соответствии со следующими Федеральными законами: № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. и № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.

В случае положительного ответа пенсионный фонд снимает с человека статус безработного и назначает ему пенсию. Компенсация пенсионных выплат осуществляется Пенсионным фондом из денежных средств центра занятости, ввиду чего последний часто прекращает выдачу направлений ввиду превышения квоты. Если, по мнению гражданина, отказ не обоснован, то он может пожаловаться в Министерство труда или оспорить решение в судебном порядке.

Для оформления досрочной пенсии необходимо предоставить в территориальное отделение Пенсионного фонда следующие документы :

Отдельные случаи требуют подтверждения :

  • Нетрудоспособности других членов семьи;
  • Наличия нетрудоспособных родственников-иждивенцев;
  • Места прописки или фактического жительства на территории России;
  • Изменения личных сведений.

Прекращение выплаты досрочной пенсии

Пенсия, установленная безработному гражданину предпенсионного возраста, перестает выплачиваться при наступлении следующих условий:

  • поступление на новое место работы или возобновление иного вида деятельности;
  • достижение пенсионного возраста, установленного законодательством.

Гражданам пожилого возраста тяжело повторно трудоустроиться после ликвидации предприятия или планового сокращения штата. В таких случаях законом предусмотрена возможность получить досрочную пенсию. Выплату смогут оформить граждане предпенсионного возраста, которым Центр занятости не может найти работу.

Выход на пенсию раньше пенсионного возраста

Переобучать пожилого гражданина тяжело и часто нецелесообразно, поэтому Центр занятости старается найти ему работу по основной специальности или оформляет направление на досрочное получение выплат по старости.

Требования для выхода на пенсию раньше установленного законом возраста:

  • В Центре занятости населения (ЦЗН) нет подходящей вакансии для специалиста предпенсионного возраста.
  • Безработный подписал согласие на досрочное назначение пенсионного обеспечения.
  • Законом назначается досрочная пенсия при сокращении штата, ликвидации или банкротстве предприятия. Если основанием для увольнения стал проступок или желание сотрудника, гражданин сможет оформить только пособие по безработице стандартного размера.

Нормативно-правовое регулирование

Законодательством России предусмотрено получение трудовой пенсии всеми гражданами после достижения общеустановленного пенсионного возраста. Для женщин в 2019 г. он составляет 55 лет, а для мужчин – 60 лет. Выход на пенсию в предпенсионном возрасте регламентируются следующими федеральными законами:

  • №400-ФЗ от 28.12.2013 г.;
  • №173-ФЗ от 17.12.2001 г.;
  • №1032-ФЗ от 19.04.1991 г.;
  • №166-ФЗ от 15.12.2001 г.

Условия досрочного назначения пенсии безработным

Подать документы для получения выплаты можно при соблюдении 6 требований:

  1. Подтверждение статуса безработного органами службы занятости. Справку можно оформить в ЦЗН.
  2. Невозможность трудоустройства. Безработный может передать в ЦЗН отказы потенциальных работодателей для подтверждения своего положения, но часто этого не требуется.
  3. Наличие необходимого количества ИПК (пенсионных баллов). В 2019 году их минимальное количество равно 11,4.
  4. Наличие требуемого трудового стажа. Для мужчин 25 лет, а для женщин 20 лет.
  5. Направление от Центра занятости. Документ служит подтверждением того, что гражданину можно выйти на пенсию раньше срока.
  6. До достижения пенсионного возраста человеку осталось меньше двух лет. В 2019 г. претендовать на досрочные выплаты по старости смогут женщины 53 лет и мужчины 58 лет. По закону льготное денежное обеспечение не выплачивается дольше 24 месяцев.

Как оформить пенсию раньше положенного срока

Безработному придется обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) по месту жительства. Алгоритм процедуры оформления преждевременной пенсии:

  1. Безработный получает направление Центра занятости, оформляет все необходимые для получения досрочной выплаты документы.
  2. Посещение ПФР. Безработный заполняет заявление и передает его вместе с пакетом документов госслужащему.
  3. Рассмотрение заявления. ПФР может изучать документы, представленные безработным, в течении 30 дней. По окончании этого срока Пенсионный фонд пришлет уведомление с решением.
  4. Назначение досрочной пенсии. Источник финансирования преждевременных выплат – бюджет ПФР. Размер досрочного пенсионного обеспечения определяется по тем же нормам, что и страхового.

Признание гражданина Центром занятости официально безработным не всегда является гарантией того, что он сможет уйти на пенсию досрочно. ПФР при изучении документов запрашивает информацию об отказах специалисту на предложения работодателей. Если физлицо не хочет работать по своей специальности, то Пенсионный фонд может вынести отрицательное решение по заявлению.

Направление центра занятости

Право на досрочную пенсию появляется у гражданина, если он получил письменное подтверждение от ЦЗН. В направлении от Центра занятости должно быть указано, что учреждение не может найти специалисту работу. Срок действия документа – 1 месяц. ЦЗН часто отказывает гражданам в оформлении направления по неправомерным причинам. Алгоритм действий в подобных ситуациях:

  1. Обратиться к юристу, оформить исковое заявление.
  2. Передать исковое заявление в суд по месту жительства. Обязательно для рассмотрения дела нужно оплатить госпошлину.
  3. Иск будет рассмотрен судьей в течение 3 месяцев с момента подачи заявления. При положительном решении ЦЗН обяжут выдать направление.

Лучше сразу передать направление в ПФР после получения, а не ждать целый месяц, иначе льготный выход на пенсию будет отсрочен его повторным оформлением. Уважительным обстоятельством, позволяющим продлить срок действия документа, является лист временной нетрудоспособности.

Перечень требуемых документов

Для оформления досрочного пенсионного обеспечения нужно представить в ПФР:

  • направление от ЦЗН;
  • заявление от безработного;
  • паспорт;
  • справку с указанием среднемесячного заработка до 01.01.2002 г. в течение любых 60 месяцев непрерывной работы;
  • СНИЛС;
  • трудовую книжку.

Отдельными справками придется подтвердить:

  • нетрудоспособность некоторых членов семьи;
  • наличие нетрудоспособных иждивенцев;
  • изменение личных сведений (фамилии, имени и т.д.);
  • место фактического проживания или прописки на территории России.

Заявление от безработного должно содержать:

  • полное наименование органа, куда обращается гражданин;
  • фамилию, имя, отчество заявителя;
  • просьбу о назначении досрочных пенсионных выплат;
  • перечень оснований для оформления;
  • список приложенных документов;
  • дату и подпись заявителя.

Учредители:
ЗАО «Агроимпэкс-96»,
ООО «Деловой ритм»

Главный редактор:
Татьяна Колесник
E-mail: [email protected]

Территория распространения:
Российская Федерация,
зарубежные страны
Адрес редакции: 111673,
г. Москва, ул. Суздальская, д. 26, к. 2

Мнение редакции не обязательно
совпадает с мнением авторов.
При перепечатке ссылка
на онлайн-газету обязательна.

ЭЛ № ФС 77 — 43976. STOPSTAMP.RU
(«Без штампов») 22.02.2011

НАЗНАЧЕНИЕ ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ

Органы службы занятости могут предложить безработным гражданам оформить пенсию досрочно (право назначения досрочной пенсии безработным гражданам установлено п.2 ст. 322 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Основными условиями оформления пенсии в таких случаях являются:

— признание гражданина в установленном порядке безработным;

— отсутствие у органов службы занятости возможности трудоустройства гражданина;

— увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

— наличие у безработного гражданина страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а также на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

— согласие гражданина на назначение досрочной пенсии.

Досрочная пенсия безработным оформляется Пенсионным фондом Российской Федерации по предложению органов службы занятости и с согласия гражданина не ранее чем за два года до наступления права на трудовую пенсию по старости, в том числе на льготных условиях.

Безработные граждане, которым по предложению органов службы занятости пенсия назначена досрочно, снимаются с учёта в качестве безработных со дня её назначения.

Досрочная пенсия по старости назначается безработным гражданам в случае отсутствия у них прав на досрочный выход на пенсию по иным основанием:

— женщинам 53 лет и старше при наличии страхового стажа не менее 20 лет;

— мужчинам 58 лет и старше при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

Сроки назначения и выплаты досрочной пенсии по старости

Досрочная пенсии по старости безработным назначается со дня обращения за ней и выплачивается до дня достижения возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости.

С заявлением о назначении трудовой пенсии по старости или переводе на трудовую пенсию по старости можно обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства заблаговременно. Это позволит избежать случаев неполучения пенсии за период между датой прекращения выплаты досрочной пенсии Вам как безработному гражданину и датой назначения Вам трудовой пенсии по старости.

Доставка пенсии производится по желанию пенсионеров через организации почтовой связи, кредитные организации и иные организации, занимающиеся доставкой пенсии. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Размер досрочной пенсии по старости

Гражданам, имеющим право на установление досрочной пенсии по старости, размер такой пенсии определяется аналогично размеру трудовой пенсии по старости и зависит от общей суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, и от размера и пенсионных прав, приобретённых до 1 января 2002 года. Так же как и на трудовые пенсии, на досрочную пенсию безработным будут распространяться все проводимые индексации трудовой пенсии.

Документы, необходимые для назначения досрочной пенсии безработным:

— заявление гражданина о назначении пенсии по старости;

— документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт гражданина Российской Федерации либо вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства);

— предложение органа службы занятости о направлении безработного гражданина досрочно на пенсию по старости;

— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхованию;

— документы, подтверждающие страховой стаж;

— справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд в течение своей трудовой деятельности до 1 января 2002 (или учитывается заработок за 2000-2001 годы по данным персонифицированного учёта ПФР).

В необходимых случаях прилагаются документы:

— о нетрудоспособных членах семьи;

— о нахождении нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

— о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

— об изменении фамилии, имени, отчества.

Получателю пенсии назначенной досрочно, следует знать обо всех изменениях, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты, получатель досрочной пенсии должен безотлагательно извещать территориальный орган ПФР, в том числе:

— о поступлении на работу;

— о прекращении обучения (об отчислении из учебного заведения) детей старше 18 лет, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов;

— об изменении числа иждивенцев;

— об изменении места жительства.

Отдел по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей, тел. 679-92-51

www.stopstamp.ru

Досрочная пенсия безработным при сокращении штата в 2018-2019 г.

Существует еще один вид досрочной пенсии, которая может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но при этом никак не зависит от условий труда или состояния здоровья, а связана с потерей работы и признанием гражданина безработным. Такая возможность предусмотрена Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действующей в 2018 г.). Данная норма подлежит применению в 2017-2019 годах.

Справочно. Одновременно с присвоением статуса «безработного», служба занятости занимается вопросами назначения пособия по безработице, которое выплачиваться ежемесячно. Пособие положено безработному с первого дня признания его таковым и является одной из льгот безработным со стороны государства, поддерживающего гражданина материально.

По общему правилу страховая пенсия по старости назначается и выплачивается застрахованным лицам при следующих условиях:

  • достижение возраста 60 лет для мужчин, 55 лет — для женщин (за исключением государственных служащих. Для них установлено повешение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин).
  • наличие страхового стажа (предусмотрено ежегодное повышение до 15 лет к 2024 году);
  • величина пенсионных баллов (ИПК) (предусмотрено ежегодное увеличение до 30 баллов к 2025 году).
  • Подробнее об условиях назначения страховых пенсий читайте в статье по ссылке.

    О том, кто еще имеет право на досрочную пенсию в России читайте в статье по ссылке.

    Условия назначения пенсии безработным досрочно

    Условие 1 – увольнение с работы в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

    Таким образом, увольнение должно произойти по обстоятельствам, не зависящим от волеизъявления лица. То есть при увольнении по собственному желанию право на досрочный выход на пенсию не наступает.

    Также право на досрочную пенсию не наступает при увольнении по следующим в следующих случаях:

    1. несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
    2. неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
    3. однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
      • прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
      • появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации — работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
      • разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
      • совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
      • установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
    4. совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
    5. непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми;
    6. совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
    7. принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
    8. однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
    9. представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.

    Условие 2 — достижение возраста за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Следовательно, право на досрочную пенсию по общему правилу наступает при достижении мужчинами возраста 58 лет, для женщин – 53 года. При наличии права на льготную пенсию – 53 года для мужчин, 48 – для женщин.

    Условия 3 – наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. При расчете страхового стажа учитывается как трудовой стаж (то есть периоды осуществления трудовой деятельности) так и иные периоды (например, военная служба, временная нетрудоспособность, периоды ухода за детьми и т.д.). О порядке расчета страхового стажа читайте в статье по ссылке.

    Условие 4 — предложение органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам.

    Выдача предложения о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости, принимает органом службой занятости населения при отсутствие возможности для трудоустройства гражданина.

    Судебная практика при разрешении споров граждан при отказе на выдачу направления на досрочную пенсию зачастую склоняется к подтверждению правомерности решений государственных органов. Суды в решениях указывают, что направление граждан на пенсию по старости досрочно не относится к числу гарантированных государством мер социальной защиты поддержки граждан и право принимать решения о выдаче предложения на пенсию по старости досрочно предоставляется органам службы занятости населения и не носит заявительного характера.

    Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, указанным в настоящем пункте, определяются приказом Минтруда России от 29.06.2012 N 10н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

    Условие 5 — согласие лица на назначение досрочной пенсии.

    Внимание! Только одновременное соблюдение всех вышеуказанных условий дает право на досрочный выход на пенсию на 2 года ранее пенсионного возраста.

    По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.

    Фактически досрочные пенсии при сокращении штата выплачивается из бюджета государства, а не из средств Пенсионного фонда РФ как в случае со страховыми пенсиями.

    При поступлении на работу или возобновлении иной трудовой деятельности выплата пенсии, установленной безработным гражданам, прекращается. После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается.

    Правила досрочного выхода на пенсию для безработных граждан

    Практически всем известно, что человек, официально признанный безработным, имеет право на получение пособия, правда в течение ограниченного промежутка времени.

    Но, далеко не все знают о том, что гражданин, оставшийся без постоянного места работы и практически достигший пенсионного возраста, имеет право досрочно выйти на пенсию.

    Не так давно, отечественное законодательство даже не догадывалось о том, что такое безработица, но после окончания советских лет это понятие стало неотъемлемой частью жизни.

    Как выяснилось, развитие рыночной экономики и, являющихся ее сутью прибыльности и рентабельности, может не только повысить благосостояние граждан, но и вызвать ряд неблагоприятных последствий, например, ликвидация организации и сокращение численного состава работников.

    Потеря работы – это общепризнанный и значимый социальный риск, в случае наступления которого государство должно не только обеспечить занятость своих граждан, но и оказать социальную поддержку безработному (обеспечить его средствами к существованию).

    Законодательный аспект

    Трудовая пенсия положена всем без исключения гражданам РФ, вне зависимости от того, где они проживают, а иностранцам и лицам, не имеющим гражданства – только в случае постоянного проживания на территории России.

    Каждому мужчине, достигшему 60 лет и каждой женщине, которой исполнилось 55 лет при наличии минимум 5-ти официально отработанных лет, положено начисление трудовой пенсии.

    Особые профессии, должности или тяжелые климатические условия проживания, а также соответствующий социальный статус или состояние здоровья позволяют обратиться за досрочной пенсией .

    В Законе № 1032-1 от 19 апреля 1991 года содержится информация об особом условии выхода на пенсию для безработной категории граждан. Так, в случае, если центр занятости предложит, ввиду невозможности трудоустройства, назначить пенсию безработному гражданину, не достигшему пенсионного возраста, уволенному в связи с тем, что организация ликвидировалась, индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность или штатный состав сократился, то с согласия самого человека, может поступить положительный ответ от Пенсионного фонда. При этом должно быть соблюдено еще одно важное условие – до назначения пенсии по старости осталось не более 2-х лет .

    Условия, позволяющие безработному оформить досрочную пенсию

    Переобучить безработного гражданина, находящегося в предпенсионном возрасте, достаточно сложно и нецелесообразно, следовательно, правильными решениями можно назвать либо поиск нового места работы, либо досрочное оформление пенсии по старости.

    Последний вариант становится доступным только в том случае, если служба занятости не может найти нового работодателя и признается в этом. Приоритетным, конечно же, является трудоустройство.

    Досрочное оформление пенсии возможно при выполнении следующих условий :

  • Безработность гражданина установлена в официальном порядке, то есть работа и заработок отсутствуют полностью, пройдена регистрация в центре занятости, имеет место быть активный поиск работы и готовность приступить к ней в любой момент. Признать гражданина безработным вправе только территориальный орган службы занятости.
  • Отдел занятости не может трудоустроить гражданина.
  • Увольнению предшествовало одно из следующих обстоятельств: ликвидация организации, сокращение штатных единиц или численного состава сотрудников. Прекращение трудовой деятельности по каким-либо иным причинам не допускается, если гражданин претендует на оформление досрочного пенсионного пособия.
  • Продолжительность трудового стажа безработного гражданина: для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет.
  • Назначить досрочную пенсию по старости безработному гражданину могут только в том случае, если до достижения пенсионного возраста осталось менее 2-х лет.
  • Главным основанием для назначения подобной пенсии служит предложение центра занятости.
  • Порядок оформления

    Направление центра занятости , в котором указано, что человеку положена досрочная пенсия в связи с тем, что ему не могут найти новое место работы, необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда. Срок действия данной бумаги составляет 1 месяц. Единственная уважительная причина, позволяющая продлить срок – это лист временной нетрудоспособности.

    В случае положительного ответа пенсионный фонд снимает с человека статус безработного и назначает ему пенсию. Компенсация пенсионных выплат осуществляется Пенсионным фондом из денежных средств центра занятости, ввиду чего последний часто прекращает выдачу направлений ввиду превышения квоты. Если, по мнению гражданина, отказ не обоснован, то он может пожаловаться в Министерство труда или оспорить решение в судебном порядке.

    Для оформления досрочной пенсии необходимо предоставить в территориальное отделение Пенсионного фонда следующие документы :

    1. Направление от центра занятости;
    2. Заявление от будущего пенсионера;
    3. Паспорт или иной документ, в котором содержится информация о личности, возрасте, месте жительства и гражданстве;
    4. СНИЛС;
    5. Документ о продолжительности страхового стажа: трудовую книжку или справку с предыдущего места работы;
    6. Справку, в которой указан среднемесячный доход в течение любых 5 лет подряд в течение всего трудового процесса до 1 января 2002 года.
    7. Отдельные случаи требуют подтверждения :

    8. Нетрудоспособности других членов семьи;
    9. Наличия нетрудоспособных родственников-иждивенцев;
    10. Места прописки или фактического жительства на территории России;
    11. Изменения личных сведений.
    12. Прекращение выплаты досрочной пенсии

      Пенсия, установленная безработному гражданину предпенсионного возраста, перестает выплачиваться при наступлении следующих условий:

    13. поступление на новое место работы или возобновление иного вида деятельности;
    14. достижение пенсионного возраста, установленного законодательством.

    Последнее обновление Февраль 2019

    В июне 2018 года стартовала пенсионная реформа (16.06.2018 года в Госдуму внесен законопроект о повышении пенсионного возраста).

    Основной идеей реформы было увеличение:

    • стандартного пенсионного возраста (65 лет мужчины, 63 лет женщины);
    • возрастного ценза нетрудоспособных (70 – мужчины, 68 — женщины),
    • возрастного уровня отдельных категорий (работникам медицины, педагогам, театральным деятелям, работникам Крайнего Севера и пр.).

    Сейчас закон проходит депутатскую вычитку, а также производится оценка общественного мнения и сбор пожеланий и предложений населения. Происходящее получило большой резонанс. В законопроект уже вносились некоторые поправки.

    29.08.2018 года Президент РФ внес свою лепту в реформацию, направленную на смягчение положений проекта.

    Основные тезисы таковы:

    • общепенсионный возраст для женщин будет 60 лет;
    • женщинам, имеющих детей, будет предоставлено право на досрочный выход на пенсию (3 ребенка на 3 года раньше положенного срока, 4 ребенка на 4 года раньше, 5 и более детей позволит уйти на пенсию в 50 лет);
    • реформа не затронет льготы для коренных народов Севера, жертв Чернобыльской аварии, отдельных льготных категорий (химические и горячие цеха, шахтеры и т.д.);
    • сократится стаж для выхода на досрочку (37 лет для женщин и 42 для мужчин, вместо нынешних 40 и 45 соответственно);
    • тем кто в настоящее время в преддверии выхода на пенсию предоставляется право выйти на заслуженный отдых на полгода раньше положенного срока, то есть мужчина в 59,5 лет, а женщинам в 54,5 лет.

    Но это пока только наброски. Примут ли закон депутаты, и в какой редакции покажет время. А сейчас ситуация обстоит как и ранее.

    В настоящее время для выхода на оплачиваемую пенсию по старости и получения определенных льгот является наличие следующих фактов:

    • пенсионный возраст (для мужчин при наступлении 60 лет, для женщин – 55 лет);
    • наличие минимального 6-летнего страхового стажа;
    • величина индивидуального коэффициента от 6,6.

    Необходимый страховой стаж постепенно будет увеличиваться: с 6 лет в 2015г. до 15 лет к 2024г. А индивидуальный пенсионный коэффициент ежегодно будет расти на 2,4 пункта до достижения отметки 30.

    Досрочный выход на пенсию

    Законодательство нашей страны гарантирует гражданину право выхода на оплачиваемую пенсию по старости и получения определенных льгот. Основания общей пенсии регламентируются ст.8 ФЗ № 400.

    Но, существует ряд федеральных нормативов, четко регламентирующих основания для досрочного назначения трудовых пенсий.

    Досрочная пенсия в 50 лет и раньше: перечень лиц и условия для назначения

    Статьи 30,31 и 32 ФЗ № 400

    Статьи 30,31 и 32 ФЗ № 400 обеспечивают гарантированное назначение трудовой пенсии гражданам, в чей трудовой стаж входят следующие периоды:

    • Работа в особых территориальных условиях;
    • Деятельность, сопряженная с особыми условиями труда;

    Список оснований индивидуален и достаточно обширен (). К примеру, в него входят:

    • женщины, воспитавшие более 5 детей, родители и опекуны инвалидов с детского возраста.
    • право досрочного выхода на пенсию принадлежит инвалидам: по причине военной травмы, с гипофизарным нанизмом, имеющим первую группу по зрению.
    • граждане, постоянно проживающие или работавшие на Крайнем Севере и приравненных к нему областях, лица, занятые на поземных, рудодобывающих производствах, врачи в сельской местности и т.д.

    Профессии, позволяющие досрочный выход на пенсию по вредности, обозначены списками 1 и 2, утвержденными Кабинетом министров СССР 26 января 1991 года.

    Порядок назначения досрочной пенсии

      • Когда можно обращаться в ПФ? Назначение пенсии происходит со дня обращения, но не раньше дня возникновения права на неё. Перед обращением в территориальное отделение ПФ желательно проконсультироваться у его специалистов или в отделе кадров о необходимом перечне документов.
      • Как предоставлять документы? Заявление о досрочном назначении пенсии и необходимые справки могут быть представлены гражданином лично или направлены почтовым отправлением. День приема документов или дата на почтовом штемпеле и будут считаться днем обращения. Они подтверждаются выданной на руки или отправленной по почте распиской.
      • Если перечень документов неполный? Лицо имеет право на основании разъяснения сотрудника ПФ донести недостающие документы. При соблюдении 3-месячного срока со дня получения разъяснения, датой обращения за пенсией остается день приема заявления.
      • Сколько времени ПФ рассматривает заявление? Пенсионный фонд обязан рассмотреть заявление и вынести решение о назначении в течении 10 дней.
      • Могут ли отказать? В случае отказа гражданин должен быть уведомлен об этом в течении 5 дней. В извещении должны быть указаны причины и порядок обжалования.

    Ранний выход на пенсию при ликвидации предприятия или сокращением кадров

    Молодым везде у нас дорога, а вот сотрудник предпенсионного возраста, потерявший работу по вышеуказанным причинам, зачастую испытывает трудности с трудоустройством. Из такой ситуации тоже есть выход – оформить выход на пенсию раньше установленных сроков.

    Самым существенным условием для назначения преждевременного обеспечения является возраст сокращенного. Срок, оставшийся до выхода на пенсию по старости, не может превышать 2-х лет. То есть при отсутствии других условий досрочный выход на пенсию:

    • для женщин предоставляется только в 53 года,
    • досрочный выход на пенсию для мужчин - в 58 лет.

    Также должны соблюдаться следующие условия:

    • Увольнение только по причине сокращения численности кадров либо при ликвидация предприятия. Другие поводы, такие как собственное желание или медицинские показания, законом не предусмотрены.
    • Наличие 25-летнего страхового стажа - для лиц мужского пола, 20- летнего – для женского. Стаж может быть меньше установленного, если присутствуют условия, оговоренные обозначенными выше ст.30,31,32 ФЗ.
    • Гражданин должен быть признан безработным и состоять на учете в органах Занятости.
    • На бирже не должно быть вакансий, соответствующих образованию, вакансии и квалификации человека, попавшего под сокращение.

    Права на досрочное назначение пенсии лишаются граждане, имеющие провинности, повлекшие прекращение назначения социальных выплат (снижении его размера), или 2 раза отказавшиеся от трудоустройства по подходящим вакансиям.

    Правила оформления и назначения досрочной пенсии

    Для работающего гражданина после увольнения
    • Работодатель обязан выплачивать работнику выходное пособие в течение 2-х месячного периода.
    • Если за это время найти новое место не удалось, выплаты с бывшей работы прекращаются, гражданин получает статус безработного и право на получение пособия (если самостоятельно встал на учет в Центр Занятости). Срок его выплаты тоже ограничен временными рамками и составляет не больше 12 месяцев.
    Для безработных предпенсионного возраста

    Для безработных предпенсионного возраста, имеющих страховой стаж более 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, выплата указанной субсидии может быть продлена. Каждый год, отработанный сверх стажа, продлевает государственное обеспечение на 2 недели.

    Если сотрудники службы будут испытывать трудности с подбором вакансий, они в письменной форме предложат безработному воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию. С этим направлением лицо должно обратиться в РОПФ. Сделать это нужно в течение месяца, иначе заявление станет недействительным. Единственной уважительной причиной продления срока, является болезнь, подтвержденная листком нетрудоспособности. При положительном ответе из пенсионного фонда, статус безработного аннулируется и назначается выплата пенсии. Досрочная пенсия выплачивается до начала пенсионного возраста, затем осуществляется переход страховую пенсию по старости.

    Пенсионные выплаты, компенсируются ПФ из бюджета центра занятости. Поэтому последний при превышении квот часто отказывают в выдаче направлений. Если будущий пенсионер столкнулся с необоснованным по его мнению отказом, он может обратиться с жалобой в Минтруд или может оспорить решение в суде.

    Если гражданин трудоустраивается или открывает бизнес

    Тогда выплата досрочной пенсии прекращается и возобновляется только после увольнения или закрытия ИП или юридического лица. Поэтому стоит заранее определится с выбором (пенсия или зарплата), дающим наибольший доход. Обо всех переменах (также и о наступлении возраста, предусмотренного для получения страховой пенсии по старости), гражданин должен самостоятельно уведомлять отделения ПФ.

    Пакет документов для предоставления в региональное отделение ПФ

    Сотрудники Пенсионного фонда могут затребовать следующие дополнительные документы, подтверждающие:

    • Изменение персональных данных (ФИО);
    • Наличие в семье нетрудоспособных членов и иждивенцев (свидетельства о рождении, документы, подтверждающие их очное обучение);
    • Стаж работы на Крайнем Севере, на особо тяжелых и вредных предприятиях;
    • Назначении инвалидности и т.д.

    Расчет размера пенсионных выплат

    Величина досрочной пенсии рассчитывается аналогично методике определения пенсии по старости и зависит:

    • От суммы выплат в ПФ;
    • От заработной платы.

    Досрочная пенсия также подлежит правительственным индексациям и перерасчетам. Параллельно гражданину предоставляется право получения выплат за выслугу.

    Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

    91 комментарий